改善行政问责的外部环境，形成良好的行政问责氛围

（四）改善 行政问责的外部环境，形成良好的行政问责氛围

与其他制度一样，行政问责制的正常运行需要良好外部环境的包容和鼓励。建立新型的问责文化，可以为行政问责创造良好的外部环境。地方政府的行政问责要形成制度化并得到真正的贯彻和落实，还要从思想观念入手。要让行政机关真正认清行政问责在工作中的重要意义，从而更加积极主动的实施。首先，强化问责文化建设主要是要加强政府领导干部及其工作人员的的责任意识和法律意识，通过转变行政观念和执政理念，官员需要“公仆意识”信念为依托，依照公众的需要行使法律所赋予的公权力，真正做到为人民服务。各级政府机关工作人员要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强自身的法律意识，强化行政责任意识，把科学行政、依法行政、民主行政贯穿于行政管理的各个环节，同时积极主动形成主动接受问责、配合问责的习惯；其次，培养公民的参与意识和权力意识，是形成问责文化氛围的必要基础。形成良好的问责氛围不仅是政府官员的职责，也需要每个公民树立政治参与的意识，关注政府部门的建设，积极加强对政府行政活动的监督，才能在客观上促使政府重视自身责任制度构建，让公众的权利、诉求和需要得到政府的重视和倾听，推动责任文化环境的真正形成。