译文

政府开始设计其推进的有关大学、短大等高等教育无偿化的具体制度。期望（政府）要慎重考虑，不要让制度变为统治大学的工具。

政府的方针是针对居民税非课税家庭（年收入不满250万日元）的高中生们在大学升学时，国立大学免除其学费，私立大学等征收一定数额的学费。学费减免的部分由政府向该生所在大学支付。

为斩断贫困的连锁反应，防止经济差距固化而援助贫困家庭中年轻人升学是很重要的。

但是，令人担心的是，政府向被支付支援金的大学附加了条件。政府要求这些大学要配置在企业里有实务经验的教员和起用外部人才做理事、严格管理成绩评价、公开财务和经营信息等。这些与课程等教育内容直接相关。

诚然，大学要不断改革以适应社会的要求是很重要的。有实务经验的教员进入教育，也可能会使教育内容更加灵活。已有四成的私立大学打破定员编制，今后大学的再编和淘汰都将成为不可回避的状况。政府也不会为那些不肯在经营和教育上悉心付出而又苟延残喘的大学支付巨额的税金。(https://www.daowen.com)

但是，教育机关自身作为主体进行的教育改革，和对学生的援助应该是截然不同的两个话题。该制度有可能把国家对大学的思考和对学生的援助捆绑压给了大学。

国立大学协会的山极寿一会长（京都大学校长）强烈批判说这是对大学自治的介入。教育改革的主体终究是大学，这种忧虑是可以理解的。把条件千篇一律地适用于教育机关，是值得怀疑的。

另外，关于援助条件，也有必要考虑学生高中阶段的成绩。如果条件太严格的话，有可能会损害该制度作为贫困救助政策的本意。应该以大学入学后的学习状况为评价中心。

文部科学省计划设立由专家组成的专家会议，今年夏天前决定详细的支援学生的条件和给付大学的条件。但无论如何，希望是形式公正的、对大多数学生有帮助的制度。