1月

19日　朱德、彭德怀、杨尚昆关于扩大八路军问题致中共中央军委并中共中央电。谓：“目前投降妥协危险严重关头，反共、反八路军、［反］新四军、反边区、反进步的阴谋活动已到趋剧的时候，克服投降妥协危险的中心环节便是力量问题，因之巩固和扩大八路军成为目前华北党与八路军最中心任务之一。”决定1940年八路军再扩大20万人，“山东纵队四万人”。

28日　中共中央书记处关于发展武装力量问题致项英、山东分局、一一五师、彭雪枫、胡服、北方局、陈毅电，指出“现时能够发展武装的地区主要的只有山东与华中”，要“把发展武装力量作为一切工作的中心”，“在今年一年内，山东分局与一一五师至少应发展武装军队（包括游击队）到十五万人枪（一一五师应分配干部与兵力到山东全境去）。中原局至少发展到十万人枪”。

本月　陇海南进支队一部攻打皂河镇。毙敌伪区长1人、敌伪20余人，俘30余人。

本月　鲁南地方武装整编，成立峄县支队、运河支队、沂河支队和陇海一、二大队。(https://www.daowen.com)

本月　山东纵队举行第一次党代表大会。大会决定2至5月进行三期整训。整训方针是：发展党员占领部队人数三分之一，力求主力部队正规化，地方部队基干化，游击队组织化，全体武装党军化。2月间山东纵队共编有16个团，40000人，至5月底除已拨出第六支队和苏鲁豫支队外，主力有15个团，基干部队6个团。

本月　陇海南进支队一部进行魏集战斗，毙敌40余人。

本月　陇海南进支队宣传科干事沈肇华（沈琪生，又为沈其生，原中共淮盐特委委员，江苏省泗阳众兴西五里渡人）在皖东北赵庄为《洪泽湖渔夫曲》作词。后《洪泽湖渔夫曲》广泛流传于淮北、淮海、洪泽湖周围。