2月

1日　新四军军部命令游击支队正式改番号为新四军第六支队，彭雪枫为司令员兼政治委员。其活动地区：东抵运河线，西依黄泛区，北靠陇海路，南跨涡河。

4日 张爱萍统一指挥活动在皖东北的苏鲁豫支队、南进支队各一部以及第六支队第四总队十团和十一团等部与马馨亭部激战于大柏圩子，并攻占其主要据点，歼灭马部之大部，马率残部逃往路西。正值春节之际，我军开仓济贫，在洪泽湖西岸广大地区扩大了我党我军政治影响，对开辟皖东北地区，具有重要意义。

6日　八路军总部决定在太（行山）南成立八路军第二纵队。15日，朱德、彭德怀电令左权兼第二纵队司令员，黄克诚任政治委员，杨得志任副司令员仍兼冀鲁豫支队司令员。第一一五师三四四旅、第一二九师晋豫边支队、晋冀豫边游击纵队独立游击支队、河北民军第四团及决死队第三纵队等部统归第二纵队指挥。第二纵队及冀鲁豫支队统归总部直接指挥。

10日　中共中央、中央军委发出关于目前形势和任务的指示。指示：“（一）陈毅猛烈发展苏北，坚决肃清反动，坚决建立政权，扩大军队二万至三万，建立巩固根据地”；“（三）胡服直接指挥皖东斗争，将皖东全部、江苏一部化为巩固根据地，坚决肃清反动，坚决建立政权，四、五两支队由一万扩大到四万以上，决不让任何反动派隔断我徐州、浦口区域”；“（五）彭雪枫部确实掌握黄河以北（即淮河以北）陇海路以南，西起开封，东至海边，将此整块地区化为巩固根据地，坚决肃清反动，坚决建立政权，坚决不让任何反动派插入，扩大军队至四万”。

10日　钟辉率陇海南进支队经曹甸东渡进驻东西鲍圩，拟开辟宿沐边根据地。旋将苏鲁边游击队改编为“陇海南进支队第八大队，张裔恩为大队长，马爱亭为政委，盛志明为协理员，蔡贡庭为陇海南进支队办事处主任。后因国民党宿迁顽县长鲁桐轩制造“摩擦”，陇海南进支队先后在悦集、小朱圩等地进行自卫反击，毙伤鲁部官兵30余人。

13日　陇海南进支队第八团在涟水洪码伏击下乡“扫荡”的驻涟水城日伪军300余人，在小马庄进行激战。毙伤日伪军百余人，缴获日伪军抢去的牛车5辆，牛5头、驴3头，油、粮食品若干，被群众领回。第八团伤亡二三十人。

15日　八路军第一纵队发出整军补充训令，指出巩固与努力扩大部队是山东全党全军目前最中心的任务，规定1940年扩大和整理部队的计划分两期完成。(https://www.daowen.com)

29日　安徽省第六区行政督察专员兼泗县县长及第五战区第五游击司令盛子瑾，率领2000余人（途中逃走700余人）从管镇渡淮河南去投靠苏鲁皖游击总指挥李明扬。皖东北进入由中共地方组织独立领导建设抗日民主根据地新阶段。

本月　苏皖纵队宿迁自卫大队（宿迁抗日自卫团）成立，蔡玉辉为大队长；运河大队建立，叶道友为大队长。之后，宿迁抗日自卫团与运河大队合编为苏皖纵队第二团，团长蔡玉辉，政委李浩然，副团长翁叙文。

本月　陇海南进支队将宿迁、沐阳、东海地区的云台大队改编为第九大队，共200人枪。任命钱沛三为大队长，刘锡九、郭光亚为政治委员，汪谦、王敦涛为副大队长，王通吾为参谋长，宋耀南为政治处主任，宋光彩、王树干为供给处主任。

本月　中共山东分局发出《争取在苏鲁豫边取得优势的指示》，要求苏鲁豫支队及该地区党组织密切协同彭雪枫、杨得志、杨勇等部，力求连成一片，以包围与孤立苏鲁豫皖之坚决反共势力，隔断顽方华北、华中之联系，以确立我在该区之战略优势。

本月　山东分局和第一纵队指示：关于统战工作，要求彻底纠正反“摩擦”中软弱无决心现象。关于政权工作，各地区有条件的即迅速建立县、专署政权。以一纵供给部兼分局财政部，统一财政收入。

本月　陇海南进支队驻东、西鲍圩子。江苏省常备旅旅长王光夏，集中两个团向我三团驻地东鲍圩子进攻，在抢渡沂河时遭三团阻击，毙伤顽军百余人。激战3日，共毙顽军300余人，敌退守沂河南岸。陇海南进支队一团毙伤鲁桐轩旅百余人。陇海南进支队偷袭五华顶歼灭敌军一个大队，俘敌300余人，缴获长短枪150余支。

本月　中共苏皖二地委在沐西磐石庄召开地委扩大会议，决定在所属地区分别成立4个县委：宿北为第一县委，书记王亚东；沐阳西部二、三、四区与东海南部为第二县委，书记钱天素；沭阳东部为第三县委，书记夏炳桂（夏岩）；灌云为第四县委，书记吴书。