回顾砥砺奋进的五年,攻坚克难、争先创优,实现加快发展新跨越

更新于 2026年10月13日 版权声明
一、回顾砥砺奋进的五年,攻坚克难、争先创优,实现加快发展新跨越

县第十二次党代会以来的五年,是吉水发展史上极不平凡的五年。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,在历届班子打下的坚实基础上,县委团结带领全县上下,紧紧围绕“三个发展、四个吉水”的奋斗目标,抢抓中央苏区振兴、峡江水利枢纽工程建设和吉泰走廊建设三大历史机遇,勇挑加快吉泰走廊发展和移民搬迁安置双重任务、双线作战,攻坚克难、奋发进取,圆满完成了“十二五”规划和第十二次党代会确定的各项目标任务,以良好业绩开创了加快发展新局面。

(一)紧扣第一要务,加快发展实现持续提升。坚持发展为重、发展为先,主动适应和把握发展新常态,致力推动经济发展保持良好势头。推动发展提档升级。实现了“一个前移、五个翻番、六个突破”,即财政总收入在全市排名前移一位;生产总值和社会消费品零售总额五年翻一番、规模工业增加值四年翻一番、财政总收入和固定资产投资三年翻一番;实际利用外资突破7000万美元、外贸出口突破4亿美元、第三产业占比突破30%、城镇化率突破50%、农村和城镇居民人均可支配收入分别突破1万元和2万元,为“十三五”发展打下坚实基础。推动发展成效显著。科学发展综合考评在省市连续争先进位,跃居前列,连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县,连续四年荣获全市科学发展综合考评先进县,连续两年荣获全市吉泰走廊发展先进县。

(二)迎战重大任务,攻坚克难彰显实干担当。坚持把迎战重大任务、破解重大难题作为推动工作的有力抓手,全力主攻项目、决战“三区”。移民搬迁决战决胜。面对峡江水利枢纽工程移民搬迁安置工作时间紧、任务重、压力大的局面,讲大局、讲政治、讲担当。在省市大力支援的基础上,动员县乡村43个工作组、上千名干部驻村帮扶;制定了“六个一”超常规举措、“九项规定”等70余个工作办法、推进机制;组织开展百日攻坚、百村竣工、乔迁安居、库区清理“四大”战役,在两年左右时间内完成100个庐陵风格移民新村建设,实现2.3万移民全部搬迁入住,锻造了服从大局、敢于担当,众志成城、攻坚克难,以人为本、无私奉献的移民工作精神,创造了大规模、快速度、高标准、稳局面开展库区移民工作的吉水范例。工业突围步伐强劲。面对工业基础薄弱的现状,以国家国防科工局对口支援为契机,瞄准对口支援、主导产业、重大项目,大力实施工业突围战略。坚持“四个结合”推进对口支援工作,做到全市“四个最早”,全省首个对口支援工业项目中电新材料顺利推进,军民结合产业基地纳入省部共建战略协议和全省苏区振兴50个重大调度项目、重点打造的十大军民结合产业基地之一。主攻电子信息、林化香料、绿色食品三大主导产业集聚,一批亿元以上产业项目投产见效,世界500强百威啤酒产品上市,创造了“百威啤酒中国速度”。全县规模以上工业主营业务收入比2010年增长46.4%、工业税收增长85.6%,实现了绿色食品产业主营业务收入过百亿、规模以上工业企业过百个“两个过百”,全国驰名商标、省级技术中心、上市公司“三个零突破”。跨江发展框架成型。面对城市发展狭长地带制约,积极策应“一城两翼”大吉安布局和吉泰走廊城市群建设,坚定不移地推进“北拓西进南延、跨江环湖发展”战略。高标准完成县城总规、重点区域控规修编,大气势开展土地征收和房屋征拆“百日攻坚”,和谐拆迁旧房28.7万平方米,铁心硬手开展“双违”整治,老城区改造、“四城同创”初见成效;路堤结合、吉阳大桥、文峰大桥“三大”涉江工程和金樟大道、吉阳大道建成通车,文峰大道“白改黑”有序推进,城西“一心四区”功能更加完善,策应金樟组团加快金滩新区建设,推动跨江发展、沿江开发、双向对接融城迈出坚实步伐。第三产业提档升级。策应全市“三山一江一城”战略、“两带一区”建设,旅游重点项目“三年大决战”扎实推动,环湖公路竣工通车,库区水上旅游成功破题,燕坊古村国家AAAA级景区创建达标;物流大厦主体完工,现代物流总量做大、层级提高;伯爵文山宾馆、古城墙保护等项目加快建设,万尚庐陵文化商业广场开业运营,以城北城市综合体为龙头的特色商贸产业加速培育。

(三)致力改善民生,各项事业取得明显成效。坚持以百姓情怀抓好民生事业,让广大群众共享改革发展成果。城乡一体联动推进。坚持“五美”内涵,按照“九个一”要求,镇村联动推进小城镇建设和870个村点的美丽乡村建设,在巩固提升105国道、赣粤高速、抚吉高速“三线三片”的基础上,建设金樟大道、乌白线2条美丽乡村示范带,打造了文峰、八都、白水、金滩等一批产业镇、商贸镇、旅游镇。农村清洁工程、安居工程全面铺开,“厅县共建”的水利设施加快实施,小农水重点县、病险水库除险加固、高标准农田改造、农村公路建设有序推进,农村面貌持续改善。富民产业特色凸显。大力培育以井冈蜜柚为龙头的五大特色富民产业,扎实推进“百千万”工程、“千村万户老乡工程”,组织举办两届吉安井冈蜜柚节,蜜柚种植面积突破10万亩,全市首家蜜柚加工企业金柚果品正式投产,蜜柚发展领跑全市;都陂现代农业示范园建成投入使用,辐射带动效应日益显现,金田粮油、八都板鸭、水南腐竹、金田麦食品等一批龙头企业做大做强,实现一产“接二连三”。各项事业全面进步。不断加大民生工程投入,全面完成各项民生工程指标。积极落实就业创业政策,社会保障扩面提标,各类社保参保人数达38.9万人次,新农合参合率达98.8%,社会保障水平进一步提升。扎实推进脱贫攻坚和“四个一”组合式扶贫,建设保障性住房5138套,改造农村危旧房10815户,贫困群众的居住条件逐步改善。大力实施科教兴县战略,五年累计完成教育投入突破30亿元,扎实推进科技创新“六个一”工程和城西教育园区、省级示范幼儿园、学校标准化建设,农村教育网点逐步恢复,教育教学质量连年攀升,高考综合考评跃居全市第一,考取清华北大实现13年来零的突破;文化艺术中心、综合档案馆、体育中心等一批文化项目加快实施,县人民医院顺利搬迁,医疗卫生、人口计生工作切实加强,城乡办学办医办文化条件持续改善,公共服务水平进一步提升。

(四)破解瓶颈制约,发展环境得到全面改善。坚持把环境建设作为先导工程来打造。深化改革激发活力。坚持问题导向,制定“1+23”改革“路线图”,蹄疾步稳推进全面深化改革。上下联动推进简政放权、“扩权强镇”试点、农村土地确权登记等重点领域和关键环节改革,市民服务中心在全市率先实现“全集中、全到位”,国地两家联合办税全省首开先河;立足实际推开园区管理体制、金滩新区建管体制、城市管理体制、城市投融资体制等改革,园区“五个主体”效应、“大城管”作用初步显现。管理创新促进和谐。坚持底线思维落实稳定责任,打好综治信访维稳系列“组合拳”,“百日行动”“双提升”活动、社会治安“五个专项整治”以及“和谐平安村组户”创建富有成效,社区网格化管理、“诉调对接”经验在全市推广,信访秩序持续好转,一批群众合理诉求得到解决。紧扣社会公正、社会诚信、社会秩序“三大重点任务”加快推进法治吉水建设,依法严厉打击各类违法犯罪,严格落实安全生产责任制,社会大局稳定,人民安居乐业,公众安全感和群众满意度稳步提升。发展环境持续优化。持续发力开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”“转作风、提效能、优环境”专项整治月、发展环境深化年系列活动,加快构建“马上就办、办就办好”工作体系,投资环境更趋优化,社会风气更加清新。

(五)从严改进作风,为民务实树立良好形象。坚持党要管党、从严治党,全面落实习近平总书记“党建三问”和党建工作责任制,制定党建“1+10”文件,不断加强和改进党的建设。宣传思想工作常抓常新。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和“中国梦”、社会主义核心价值观深入人心,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果丰硕,深化“两学一做”学习教育、争当“四帮四做”好党员活动深入开展,群众性精神文明创建富有成效,传承红色基因,讲好吉水故事,培育良好风尚,广泛凝聚起各级干部实现“三个发展、四个吉水”的精神力量。基层基础稳固加强。强化“党建+”理念,扎实推进“连心、强基、模范”三大工程,村级组织活动场所切实改善,“双争四提升”服务型基层党组织示范点建设初见成效,吉水县驻京劳务输出流动站党支部成为全省的一张品牌,“双学双用双服务”成为全市党建新亮点,基层组织凝聚力、战斗力进一步增强。班子队伍争先创优。创新推开县乡村和县直单位“四个五”班子创建评比、“四重”选贤任能和村级换届“五个先行”,抓班子、带队伍,连续四年被评为全市“五好”县级班子。大力推行县级领导“五个一”工作法、科级干部“执行力累积法”、党员干部“一线拉练法”,在项目建设、征地拆迁、移民搬迁、信访维稳等一线锻造了一支敢于担当、善于攻坚、甘于奉献的干部队伍。党风廉政建设扎实有效。把纪律挺在前面,自觉压实党风廉政建设“两个责任”,严格落实中央“八项规定”精神,从严从实反“四风”、转作风,“三公”经费、农村“三资”“红包”“违插”“吃空饷”、侵害群众利益问题等专项治理成效明显,县委权力公开透明运行全省先行并向基层延伸,风清气正的良好政治生态进一步形成。同时,县委坚持总揽全局、协调各方,不断巩固和发展全县团结和谐、人心思进的良好局面。人大依法监督、民主决策的职能持续加强;政府依法行政能力和司法机关执法水平不断提高;政协政治协商、民主监督、参政议政的职能充分发挥;统战工作调动各方参与经济社会事务的作用进一步显现;党管武装工作和国防后备力量建设得到加强。党校、民族宗教、对台、侨务、史志档案和老干部、关工委等工作富有成效;工、青、妇等群团组织和工商联工作各具特色。

五年来的深耕厚植,我们在改革实践中探索,在开放发展中奋进,在艰苦创业中拼搏,增强了绿色崛起新优势,提升了治县理政新水平,书写了发展升级新篇章。这五年,是一部同心协力的创业史,是一部攻坚克难的拼搏史,是一部富民强县的奋斗史。五年来的发展变化,凝聚了上级领导、省市各界的支持和帮助,凝结了历届县委励精图治、奋发有为的智慧和心血,展示了全县党员干部、广大群众不甘落后、奋勇赶超的豪迈气概,倾注了驻县单位、社会各界人士同心同德、和衷共济的辛勤汗水,饱含了老领导、老同志的殷切关怀。在此,我代表第十二届县委,向所有关心、支持、参与吉水发展的同志和朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!(https://www.daowen.com)

收获伴随艰辛,成功凝结智慧。五年来的生动实践,取得的成就催人奋进,积累的经验弥足珍贵。

——最关键的是坚持科学发展,始终保持发展升级的定力。发展是执政兴国的第一要务。五年来,我们始终坚持“三个发展、四个吉水”的奋斗目标和战略,坚定不移改革创新、扩大开放,坚定不移提速升级、稳中求进,特别是抢抓“三大”战略机遇,聚焦吉泰走廊、“五大主战场”持续发力,主攻项目、工业突围、城建跨江、产业富民,推动“四化”同步互动、三产共生演进,以久久为功的定力推动发展升级、绿色崛起,实现了科学发展综合考评在省市连续争先进位。实践证明,思路决定出路,登高方能望远。只要我们始终坚持科学发展不动摇,咬定目标、把握路径、保持定力,就能推动各项工作百尺竿头更进一步,继续开创发展升级的崭新局面。这是吉水今后发展必须坚持的基本理念。

——最核心的是坚持执政为民,始终汇集干事创业的力量。改善民生是发展的根本目的。五年来,我们始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,牢记为民宗旨,回应群众关切,不遗余力推进民生工程,发展社会事业,抓好保障性住房建设、棚户区改造,力所能及解决群众普遍关心关注的热点难点问题,在着力改善民生、提速小康的同时,也汇集了最广泛、最深厚的动力源泉。实践证明,民生连着民心,民心凝聚民力。只要我们始终坚持执政为民不偏离,践行群众路线,托举民生底线,一心一意为百姓,千方百计惠民生,就能形成推动发展、决胜小康的强大合力。这是吉水今后发展必须运用的重要法宝。

——最宝贵的是坚持双线作战,始终激发攻坚克难的干劲。干部是干事创业的决定因素。五年来,面对全面深化改革的艰巨任务,我们先行先试,革故鼎新,勇于涉险滩,敢啃硬骨头;面对加快吉泰走廊发展和移民搬迁安置双重任务、双线作战,双向突破、双份收获;面对发展瓶颈、发展空间的制约,大力开展“百日攻坚”,在全县重点项目工地、征地拆迁一线、移民搬迁现场、信访维稳前沿,广大党员干部激活红色基因,践行“三严三实”,展现了攻坚克难、争先创优的精神风貌。实践证明,真抓成就梦想,实干创造未来。只要我们大力弘扬移民工作精神,敢于担当,善于攻坚,勇于突破,就能趟出前进的新路子,开辟事业的新天地。这是吉水今后发展必须推行的有效方法。

——最有效的是坚持底线思维,始终维护和谐稳定的环境。稳定是发展的重要基础。五年来,我们始终坚持正确处理改革发展稳定的关系,注重协调各方面利益,妥善解决各类矛盾纠纷,大力推进“和谐平安村组户”创建,打好综治信访维稳“组合拳”,奏响平安创建和谐曲,为全县经济社会提速升级发展营造了和谐稳定的环境。实践证明,和谐孕育幸福,稳定支撑发展。只要我们牢固树立稳定压倒一切的理念,一手抓稳定不松劲,一手抓发展不动摇,就能巩固安定有序、和谐发展的良好局面。这是吉水今后发展必须把握的基本条件。

——最根本的是坚持党建引领,始终营造凝心聚力的氛围。举好旗、走对路,才能干对事、成大业。五年来,我们始终坚持党要管党、从严治党,突出加强思想政治、基层组织、领导班子和干部队伍、工作作风和党风廉政建设,以“党建+”理念推进“连心、强基、模范”三大工程,扎实开展“四个五”班子创建,各级党委的领导核心作用、基层组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用进一步发挥,保证了发展的方向,凝聚了发展的动力。实践证明,事业成败,关键在党。只要我们坚持不懈地推进党的建设新的伟大工程,不断加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,抓基层、打基础,抓班子、带队伍,改作风、优环境,就能抓好党建促发展,为全县各项目标任务的顺利完成提供坚强的政治保障。这是吉水今后发展必须依靠的重要力量。

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