民族宗教事务工作

【概况】 县民宗局成立于2001年，属副科级工作机构，与县委统战部合署办公，由县委统战部副部长兼任民宗局局长。2005年，民族宗教工作职能由统战部划入县政府办公室。2012年，吉水县民宗局从县政府办公室独立出来，为县人民政府工作部门，属正科级单位，内设综合事务股。人员编制为：机关行政编制4名，工勤编制1名。领导职数：局长1名，副局长1名。2015年9月，因机构改革，划入县政府办公室，保留一名副局长职位。2016年，局机关获得全省民宗系统信息工作先进单位称号。

【民族村基本概况】 吉水县共有四个少数民族村（畲族村），分别是乌江凫冲、丁江袁家、丁江铅坊和水南沙田。民族村总人口四千五百余人，其中少数民族一千四百余人；多远离乡镇，地处偏僻；农业以水稻种植为主，同时发展一些种植业、畜牧养殖业和农产品加工业。全县民族村经济总体不强，乌江凫冲和水南沙田被列入“十二五”重点扶贫村，丁江铅坊被列入“十三五”重点扶贫村；人均收入在六千左右，村集体普遍存在欠债情况。民族村小学均有教学点，各校均有1名在编教师，生源偏少。

【民族地区发展情况】 制定并汇总了全县四个民族村《民族地区发展资金项目库样表》，累计申报项目25个；同时，积极做好少数民族村统计年报。各少数民族村人均纯收入和集体收入均有所提高，村民参加农业农村等各类培训期数和人数均有所增加。在努力帮扶少数民族村发展的同时，还积极联系市委宣传部、市政府办、市农开办和市安监局等相关帮扶单位分别赴乌江凫冲、丁江铅坊、丁江袁家和水南沙田开展第四轮市级单位对口帮扶工作对接和前期调研。协助各帮扶组掌握少数民族村村级建设、产业发展和民生建设状况，了解民族村“十二五”期间所取得的发展成绩并对“十三五”期间的发展进行规划，对当年的建设项目予以资金帮扶。

【争资立项工作】 全年累计上报经济发展和社会事业项目8个（其中，社会事业项目5个，基础设施项目3个）。申报水南沙田新建自来水厕所及操场硬化、绿化工程项目1个，落实建设资金8万元，争取财政扶持少数民族专项发展资金10万元。帮助争取丁江铅坊坑背组特色村寨建设和精准扶贫资金130万元，目前特色村寨门楼已完成规划设计。联系市政府办公室等对口帮扶单位，多次赴铅坊帮扶，帮助解决建设难题。精准扶贫方面，建立了贫困户档案表，组织民族村书记参加省民宗局举办的民族地区精准扶贫工作培训班，争取实现民族地区精准扶贫工作目标。

【服务少数民族群众】 热情周到、依法依规办理涉及民族宗教政策审批、审核事项。2016年，会同教育部门，对13名少数民族高（中）考生进行了资格审查，保障了少数民族考生享受应有的优惠政策。年初走访了丁江镇铅坊坑背村的兰瑞元、兰瑞茂2户困难群众，送去了慰问金，并详细了解了群众近况，传达新年祝福。申报少数民族困难群众年底救助13户，申请临时救助2户。在深入调研摸底的基础上，申报了少数民族困难群众补助4000元，并发放到群众手中。(https://www.daowen.com)

【宗教基本概况】 吉水县是全省宗教工作重点县。目前全县经合法审批备案的宗教场所共47处，其中佛教36处（其中有6处寺观教堂），基督教6处，道教5处。经市级行政许可审批可恢复重建或筹建的宗教场所5处。教职人员59人，其中佛教教职人员30人（比丘17人，比丘尼13人），基督教教职人员27人，道教教职人员2人。成立了两个全县性宗教团体，即基督教“两会”和佛教协会。2017年1月，组织召开了县佛教协会第三次代表大会，选举产生了年富力强、有知识、有能力的新一届佛协领导班子，为进一步推动吉水县佛教事业蓬勃发展奠定了基础。吉水县共有基督教信众一千四百余人，有依法登记的基督教聚会点6处，其中1处为文峰聚会点，属于县城区域，其余5处均为乡镇聚会点。由于原教堂在下老街，年久失修，存在很大安全隐患，经与相关部门协调，向领导请示汇报，得到县委县政府高度重视，已在城北郊野森林公园规划3.56亩用于新教堂建设。目前教堂的规划设计已经完成，正在启动建设准备工作。

【规范宗教活动场所管理】 严格按照法律法规和省市民宗部门具体规定办事，把好审查关，确认资料齐全、程序完整、时效认定之后再上报。不断规范宗教场所新建资料上报程序，2016年全县4处宗教场所获得省级宗教场所登记证。在重要节日、特殊天气开展了宗教场所安全问题大检查，排查隐患，抓安全整治，确保“零事故”。组织开展了“双和谐”寺观教堂创建活动，进一步健全宗教场所十项管理制度。加强场所财务管理，具备条件的要求在银行开立账户进行结算，禁止公款私存。继续开展“倡导文明敬香、建设生态寺院”活动，营造宗教场所安全、文明、健康的礼佛行为。11月底联合相关部门和乡镇开展了全县基督教私设聚会点“回头看”工作，成效显著。

【宗教团体建设】 组织召开了县佛教协会第三次代表大会，选举产生了年富力强、有知识、有能力的新一届佛协领导班子，为进一步推动吉水县佛教事业蓬勃发展奠定了基础。进一步健全管理制度，要求县佛教协会建立安全制度、财务制度、管理制度、共住规约、客常规约及和谐宗教活动场所标准。2016年9月30日召开了全县民宗工作座谈会，研究了当前民族宗教工作形势，邀请市民宗局宗教科科长周元龙就国家民族宗教相关政策以及宗教教职人员备案、宗教场所行政许可、宗教活动报批等程序作了专题讲解。先后召开了佛协理事会、佛教教职人员和管理人员座谈会，系统的学习佛教章程和宗教政策法规，有效地提升了佛教人士的法律意识。

【宗教场所建设】 督促并协助解决城区基督教堂建设中的相关问题，积极做好基督教徒的思想转变和教堂规划建设工作。积极帮助云隐禅寺解决藏经楼建设中出现的土地、资金等方面的制约因素，采用众筹方式解决资金周转困难，配合全县旅游开发规划，不断完善寺庙建设。按程序向省局、市局及相关部门申报云隐禅寺天王殿佛像开光法会，并于10月3日顺利举行。

（赵　茜）