银行业监管
【概况】 截至2016年末,吉水县辖内银行业金融机构9家,共59个营业网点,其中可以办理贷款的营业网点57个,自助机具138个。2016年末,全县银行业各项存款1728125万元,较年初增长244263万元;各项贷款1014825万元,比年初增长168487万元,实现利润18732万元,不良贷款余额18690万元,占比为1.83%,较年初下降0.27%。
【风险管控】 严控信用风险。积极引导辖内银行业机构抓好信用风险排查和授信管理,切实化解不良贷款,加大清收力度,全县银行业机构不良贷款占比较年初下降0.27%。同时,按季定期对辖内两家法人机构进行风险分析评估及审慎监管会谈工作,促使其规范经营,稳健发展。
严控流动性风险。重点督促吉水庐陵村镇银行抓好流动性风险管理,并积极与主发起行沟通、联动,取得主发起行对其流动性风险管理的支持,落实主发起行对村镇银行的风险管控责任。该行发起行吉安农商银行与其签订了协助防控流动性风险承诺,在一定程度上减少该行发生流动性风险的概率。此外,该行计划年内组织进行一次压力测试。
严控操作案件风险。一是加强案件风险防控压力传导,推动银行业机构建立案防长效机制,形成全体从业人员齐抓共管态势。二是严控从业人员行为,严禁银行员工参与非法集资、民间借贷、参加置办民间融资机构或违规经营办企业等活动,加大突击抽查、飞行检查、录像排查等力度,密切关注员工柜面行为,规范员工代客业务行为。三是开展安全检查与评估。1月与吉水县公安局联合开展了吉水县银行业机构安全评估总结暨2016年元旦春节安全检查工作;8月组织对吉水农商银行和邮储银行的部分营业网点、业务库和自助设备(自助银行)安全保卫工作进行抽查。四是打击电信网络新型违法犯罪活动。吉水县银行业金融机构在开展专项活动中,成功堵截了4起电信网络违法犯罪案件,为客户挽回经济经失20多万元。
防控声誉风险。在推动银行业加强自身誉风险管控的同时,高度关注并采取积极措施监督防止银行业机构出现对自身夸大宣传,对同业特别是中小机构诋毁、造谣的不正当宣传与竞争行为。8月中旬,在县委县政府、省市人民银行和银监局的正确领导和现场指导下,成功化解了1起部分群众到九江银行吉水支行集中取现事件,有力维护了县域金融秩序。
【银行改革】 吉水农商行成功改制。2016年吉水县农商行改制圆满完成。改制后,引导其坚持“更名不改姓、改制不转向”,坚定服务县域、服务“三农”和小微的市场定位,着力提升对县域实体经济发展的支撑力和推动力。
加强村镇银行管理。引导吉水庐陵村镇银行坚持立足县域、立足小微、立足“三农”的市场定位和做小、做短、做散的信贷投放原则,充分发挥机制灵活等优势,提升村镇银行立足县域、扎根城乡、集约化经营和专业化服务水平。(https://www.daowen.com)
引进新机构。协调做好江西银行吉安吉水支行的筹建开业工作。江西银行吉安吉水支行是吉水县引进的第二家城市商业银行,9月份已获分局批准筹建,年底前将完成开业前的准备工作,争取在2107年春节前正式对外营业。
【金融服务】 服务好“三农”。一是引导辖内银行业机构围绕县政府提出的“大力发展现代农业”目标,创新符合“三农”特点的抵质押方式、利率定价机制及信贷产品,简化涉农贷款手续,加大信贷投放力度。2016年“三农”贷款新增211793万元。二是提升“村村通”工程建设,提高电子机具使用效率,农户的农村金融服务可得性和便捷度进一步提升。
服务好小微企业。推动全县银行业机构策应县政府优化产业结构布局、转型升级和产业高端化发展定位,加大小微企业金融服务宣传,完善内部尽职免责制度,提高不良容忍度,调动基层员工发放小微企业贷款的积极性,推广完善“财园信贷通”“助保贷”“惠农信贷通”等金融产品和服务方式,扩大服务范围,合理设定授信准入门槛,推进“互联网+”与小微企业金融服务的深度融合,全面推动“银税互动”产品开发,力争实现小微企业贷款“三个不低于”目标。
服务好脱贫攻坚工程。引导全辖内银行业机构通过科学合理的激励机制、考核引导、资源倾斜和提高不良容忍度等方式,创新扶贫信贷产品、适当降低准入条件、简化审批流程、灵活确定贷款期限和额度,积极为扶贫开发提供优质高效的金融服务。目前全县贫困户建档立卡数8231户,贫困人口数16695人,发放扶贫贷款2500万元。
保护好金融消费者合法权益。一是加强宣传教育,组织县辖9家银行业机构四十余人集中在县城闹市区联合开展了打击防范电信网络违法犯罪、“金融知识进万家”集中宣传启动日活动,共接待咨询群众一千三百五十余人(次),散发宣传单等资料六千一百余份。进一步强化金融消费者市场意识和风险防范意识。二是规范理财管理。一方面组织对工行吉水县支行开展代销业务稽核调查,督促其加强代销业务管理和代销人员教育培训;另一方面组织对全县银行业机构开展了理财及代销产品销售录音录像督查,切实维护好消费者合法权益。
(庄小文)