统计管理

【概况】 吉水县统计局是政府工作部门，主管全县的统计和国民经济核算工作。内设综合股、工业交通统计股、农业统计股3个职能股室，在职人员5人。下设县农村社会经济调查队和普查中心两个全额拨款事业单位。县农村社会经济调查队为副科级事业单位，在职人员3人。普查中心为股级事业单位，在职人员4人。2016年，获得全县科学发展综合考评先进部门单位（二类）第四名、全市统计工作优秀单位一等奖、全市统计报表总评优胜单位一等奖、国家统计调查工作全市先进集体一等奖、吉安市第八届文明单位等荣誉。

【统计队伍建设】 强塑机关干部形象。结合“两学一做”专题学习教育，开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作，并加大学习力度，促进干部业务素质不断加强。制定目标管理考核办法。将工作任务分解，责任落实到人，考评结果与年度评优挂钩，调动干部的积极性，改变干部工作作风，塑造统计人新形象。强化廉洁自律意识。县统计局认真学习了十八大精神、中央“八项规定”和习总书记的重要讲话精神，要求党员领导干部坚持以身作则，带头严格执行廉洁自律规定，切实增强了统计干部职工特别是领导干部党风廉政建设的责任和意识。

【统计基础建设】 壮大统计干部队伍。2016年，县统计局经县政府同意，核定了乡镇统计岗27个编制，解决了原来乡镇统计员人在编在、人走编无的困难。通过考试和安置，乡镇专职统计人员由原来18人增加到22人，最高学历达到研究生学历。局机关通过考录、选调，新增1名公务员和2名事业干部，其中2人为本科学历，1人为统计师。稳定企业统计人员。企业一套表改革实施以来，统计局积极向县财政争取，2012年起就将企业网报人员补助纳入财政预算。随着“四上”企业增加，2016年网报人员财政补助达到41万，企业统计队伍逐渐稳定。完善基本单位名录库。县统计局积极与编制、质监、税务部门协调，加强基本单位名录库建设，同时主动作为，帮助、指导企业和项目申报纳入统计范围。全年有46家企业成功新申报纳入“规上”统计范围，其中商贸服务业11家、规上服务业11家、工业23家、房地产企业1家，全县“四上”企业达到185家。夯实统计制度基础。吉水县下发了《关于强化主要经济指标数据上报与质量评估控制工作的通知》《关于印发吉水县2016年服务业发展工作意见的通知》等文件，规范了数据上报、评估制度，为客观反映经济发展提供扎实基础和可靠保证。

【统计服务】 全年组织干部调研撰写和编发了29篇《统计与调研》，整理印制了《2015年吉水县统计年鉴》和《统计提要》。加强了对主要经济指标预警监测能力，按月、按季对各经济指标进行收集、整理，编印了3期《吉水统计季报》，对主要指标波动进行跟踪、预测，对波动较大的指标积极与部门沟通，并及时向政府汇报。2016年，县统计局撰写科学发展相关分析材料30余篇，在全县各次经济运行形势分析调度会上认真分析了经济发展中存在的问题，并提出好的意见和建议，为县委县政府领导决策、为全县经济发展服务。(https://www.daowen.com)

【第三次全国农业普查】 吉水县第三次全国农业普查工作在县领导的正确部署、上级农普办的精心指导、县农普办人员和所有普查员和指导员的辛勤努力下，全县农业普查前期准备工作依法扎实有序推进，为2017年正式登记打下坚实基础。加强组织领导。省市下发《关于开展第三次全国农业普查的通知》以来，县委县政府领导高度重视。为做好全县第三次农业普查工作，2016年2月23日下发了《关于开展第三次全国农业普查的通知》（吉水县府字〔2016〕7号）文件，成立了由县委常委、常务副县长任组长，13个政府部门单位为副组长及成员的领导小组，领导小组下设办公室于县统计局。办公室内设综合协调、调查业务、材料宣传、数据处理、遥感测量和执法检查六个职能组，为普查的有效开展提供了坚实的组织保障。落实工作举措。为确保普查工作顺利开展，普查对象不重不漏，普查数据真实可靠，普查工作有条不紊，吉水县落实了农业普查各项举措：一是制定了一套规划。吉水县遵循“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则。下发了《农业普查领导小组办公室内设机构职责分工》《吉水县第三次农业普查工作总体规划安排》《吉水县第三次全国农业普查宣传工作规划》等文件，明确了工作职能，细化了时间节点及工作流程，使农业普查各项工作有章可循。二是完成了两级试点。第三次全国农业普查省市两级试点选择在吉水县文峰镇低坪村，严格按照省市试点方案和省市农普办的要求，对农业普查试点工作进行了精心策划，高质量配合省市完成了农业普查试点工作。三是搞好了三次培训。搞好了试点培训。按照省市要求，配合省市搞好了农业普查试点业务培训。搞好了“两员”方案培训。10月24日至26日，县农普办利用三天时间对全县各乡（镇）农普办及县农普办150余名普查指导员进行了农业普查方案的培训。10月底前，县农普办下到各乡镇指导完成了“两员”培训。搞好了PDA操作员培训。12月26日，利用一天时间对全县418名PDA操作员进行了培训。培训中还要求每位试录三户，达到要求才算合格。四是落实了四项保障。组织保障。各乡镇成立了由主要政府领导挂帅的第三次全国农业普查领导小组，并组建了乡镇普查办公室，落实了工作人员，各村（居）委会成立领导小组及办公室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。经费保障。县财政安排农普经费180万元，分三年拨付，2016年已拨付66.1万元，其中工作经费40万元，PDA购置费约26.1万元。设备保障。县政府为县农普办落实了集中办公场地，购置了高性能电脑和打印机等办公设备，各乡镇也都在积极改善办公条件。全县采购了PDA设备192台，加上省级下发的共计418台，农普遥感测量设备4台。人员保障。为充实普查队伍，县农普办从统计局、农业局、林业局、水利局、市场监督管理局抽调近20名业务骨干，明确了各自分工和具体属挂乡镇。五是抓好了四个到位。宣传到位。通过春节拜年、张贴条幅和展板、制作普查宣传广播、发放《致农业普查对象的一封信》、提要季报封面、宣传车走街串巷等多种形式进行宣传，为农业普查营造了良好氛围。督导到位。到目前为止，全县对乡镇农业普查各阶段工作开展督导，对督导情况形成书面汇报材料，向县领导汇报，并下发了督查通报。责任到位。全县各乡镇长与县政府签订了农业普查目标责任书，形成了领导小组各成员单位挂乡镇、县农普办人员包乡镇、乡镇农普办人员包村等环环相扣的责任体系。考评到位。吉水县充分发挥考评的激励作用，将农业普查工作列入年度各乡镇目标管理综合考评，同时将农普工作纳入各乡镇“统计工作”考评的主要内容之一。

【专项调查】 认真开展了农普遥感实地调查、人口变动、畜禽监测、粮食产量抽样调查、小微企业等统计调查。克服了人手紧、任务重等困难，保质保量完成了各项统计报表和调查工作任务。

【挂乡蹲村】 县统计局贯彻落实县委县政府文件，在局主要负责人的带领下，深入精准扶贫、美丽乡村和平安创建村组，逐户上门宣传党和国家富民安居政策，了解群众生产生活情况，对群众的困难及时掌握梳理，能解决的全力帮助解决，不能解决的问题，反馈给有关部门争取解决。

（许　琴）