物价管理

【概况】 2016年，吉水县物价局坚持以保持价格总水平基本稳定为首要任务，坚持以“推进改革、促发展、稳物价、安民生、强法治”为指导思想，坚持依法行政，加强监管调控，服务经济大局，深化价格改革，强化价格监管，健全稳价机制，提升服务水平，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成效。

【价格管理】价格调控方面。及时贯彻落实国家、省市关于加强民生价格监管的有关精神。实施“晒价”工程，开通了电视、网络等“晒价”通道，提高了价格信息的透明度；重点对春耕生产必备的化肥、种子、农药、柴油等农资价格进行了监管；进一步完善了商品住房价格申报工作，规范商品住房明码标价行为；认真贯彻国家放开非保障性住房物业服务价格的同时，加强了县城保障性住房物业服务价格的管理，规范了物业服务价格行为；根据《财政部关于取消停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知》（财税〔2016〕11号）文件要求，从2016年3月开始停收价格调节基金，仅1—2月各代征部门和单位克服困难共收价格调节基金65万元。价格制定方面。严格按照省市发改委的部署和要求，对全县18个小水电站发电成本、上网电价进行了调查测算，并按管理权限对上网电价进行了申报、审批，疏导了小水电上网电价价格偏低的矛盾，较好地落实了电价政策，较好地促进了小水电事业的发展。加强收费管理。加强了自来水、管道燃气、保障性住房物业服务等价格收费的管理，协调了价格执行中存在的问题，保证了价格政策执行到位。加强调研，为政府决策服务。一是积极参与全县城市公交改革、公交运作管理和公交票价管理。通过大量的调查、研究，对加强吉水城市公交运行、票价等提供参考意见和建议。二是为配合政府对国有松脂采割权出让，与县林业局一起开展了松脂采割成本、松脂市场收购价等调查测算，对吉水县松脂采割权出让运作方式、出让结算价格等向政府及有关部门提供意见和建议。三是依据国家推广峰谷分时电价的精神及吉水县部分用电企业需求，对吉水县工业，特别是大工业用电户的生产、用电情况、负荷调节能力以及实行峰谷分时电价后将对企业生产成本影响情况等，进行了全面的调查、了解，并反复征询各企业意见，对吉水县现时是否施行峰谷分时电价、如何执行这一调控政策，提出自己的意见和建议，并上报县委县政府主要领导，为政府决策服务。

【收费管理】继续清费减负。认真落实国家、省市关于取消一批行政事业性收费项目的通知精神，全面清理行政事业性收费、涉企收费及经营服务性收费项目和标准，制定《目录清单》，并在网上公示。通过清理，取消了行政事业性收费22项，取消经营服务性收费项目19项。围绕打造“阳光新政”，县物价局除保留2项行政审批事项外，其余行政审批事项全部取消。加强收费的动态监管。取消了《行政事业性收费许可证》制度，建立了收费单位情况报告制度和收费目录清单制度。在全国“收费动态监管系统平台”上完成收费统计汇总、分析上报等工作。对收费严格实行事中、事后监管，督促指导相关单位进行收费公示。规范收费秩序。对照上级有关规定，对全县所有收费单位收费情况进行动态管理，尤其是对涉企收费进行了重点督查，取消一些不规范收费行为。认真把好关，从严审批一次性临时性收费，进一步完善收费项目和标准。有效减少和降低一些不必要的培训收费。(https://www.daowen.com)

【价格监督检查】价格公共服务创新局。创新开展“面向群众零距离、价格服务心连心”活动，扎实帮助企业解决价格方面的问题，不断巩固和拓展党和群众路线教育实践活动成果；扎实开展“明码标价整治”活动，大力倡导明码标价，帮助县医院、中医院、供电公司、自来水公司、国光超市等10多家经营单位建立价格诚信制度和台账，推进价格诚信分等定级，深化“价格诚信单位”“诚信行业”创建活动，实现了价格诚信与社会诚信的互融共进；加强价格宣传和调研，正面引导社会预期。在县政务信息公开网开辟价费公示栏，在“3·15”消费者维权日、“5·8”《价格法》宣传日等特殊时期组织干部职工上街宣传，发送价格宣传咨询材料约800份。价格监督检查扎实有力。开展了节日市场检查，在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时段深入国光、亿佰、华强、开心亿佰等超市、商场、大世界、商贸农贸市场，农村集市、车站、药店，液化气供应站，县城商品房楼盘等重点行业重点领域进行了价格巡查，确保了敏感时期市场价格平稳；在全县范围设立市场价格监测点13个，创造性地对县城国光、大润发两大型超市授予全县价格监测定点牌匾，对粮食、副食品价格、农资、液化气、建筑材料等主要商品进行监测，关注市场供应，价格走势。配合县委县政府农村危旧房改造工程，开展了农村建材市场价格的监控，预防了建材价格大波动。全年共查处价格违法案件4件，上缴财政13.1万元。价格举报工作升级提质。积极配合上级开展价格举报升级提质工作，开通了国家、省市、县四级联网的价格举报信息管理系统；畅通“12358”价格举报投诉渠道，坚持“12358”举报电话24小时值守制度，确保价格举报工作更畅通、处理更有效，反馈更快捷。全年共受理价格举报25件（含咨询件），办结25件，办结率100%。商品房明码标价开展深入。为进一步做好商品房销售价格明码标价工作，每半年不定期组成检查组对全县商品房销售价格的明码标价进行检查，检查商品房销售楼盘4家。对部分销售楼盘公示不完善、不全面、不醒目的情况，当即责令改正，限期整改。

【价格认证】积极参与抵押贷款评估和招商引资固定资产评估，刑事、民事价格鉴定，进一步巩固林业资源和林业资源抵押贷款价格认证业务。全年共受理完成各类价格鉴证及认证标的92件，总金额约1180万元。

（王　芬）