民政

【概况】 2016年是“十三五”规划的开局之年，各项工作继续保持了全面发展、整体推进的良好态势，圆满完成了年度各项工作任务。县民政局积极推进低保与扶贫制度衔接，深化殡葬改革，扎实开展地名普查等工作。获得全市民办养老机构建设优秀单位、全市防灾救灾体系建设优秀单位和全市基层政权建设优秀单位等荣誉。

【城乡低保】全县纳入城市低保范围4140户，8727人，累计发放资金3462.8万元；农村低保14519户，20774人，累计发放资金4881.53万元。城市低保标准由450元提高到480元，补助由290元提高到320元；农村低保标准由240元提高到270元，补助由165元提高到195元。

【大病医疗救助】城市医疗救助23713人次，发放救助资金826万元；农村医疗救助3569人次，发放救助资金788万元。

【农村五保供养】五保供养对象2855人，发放资金1948.7万元。五保集中供养标准提高到365元，分散供养标准提高到290元。

【保障性扶贫工作】紧紧围绕县委县政府“脱贫攻坚战”工作部署，突出抓好保障性扶贫工作。争取到省市增加农村低保指标2268个，全县列入建档立卡贫困户的农村低保对象增加到6716户、10236人。户数重叠率提高至76.3%，人数重叠率提高至55.8%。

【居民家庭经济状况信息比对工作】建立了居民家庭收入信息比对系统，并实质性地开展核对工作。2016年，通过听证、专项清理整治和信息比对，取消和死亡核销低保对象2924户、4895人。

【临时救助工作】 2016年，全县为745名临时救助对象发放资金198.2万元，其中为652名支出型对象发放资金133.2万元，为85名急救型对象发放资金43万元，为8名特救型对象发放资金22万元，有效缓解了困难家庭在重大事故面前的压力。

【敬老院改造】全县所有乡镇都启动了敬老院（光荣院）提升改造。经省民政厅评定，全县达标星级院18所，其中三星级院8所，二星级院6所，一星级院4所。

【民办养老机构】引导社会资本积极投资养老服务业。吉水县开办了民办养老机构吉水县枫江镇爱心养老公寓，床位达到60张，现有入住老人32人。

【养老机构消防安全】局领导分组带队对全县的“三院”、民办养老机构的消防安全进行全面排查整治，摸清安全状况和存在的突出问题，对有关问题和隐患，及时加以解决和消除。

【自然灾害应对】 2016年，全县共发生4起自然灾害，受灾人口10.7万人次，农作物受灾面积2496公顷，因灾损失2068.4万元。年内启动省级响应1次，县级响应1次，下拨自然灾害救助资金380万元。深入开展防灾救灾宣传和防汛抗洪、紧急转移等各类应急演练活动，有力地提升了应对灾情的预警和处置的快速反应能力。加强基层防灾减灾体系建设，完善了基层灾害信息员队伍，全县配备村级灾害信息员279名。

【综合减灾示范社区创建】 2016年，文峰镇文峰社区和鉴湖社区成功创建全国减灾示范社区；文峰镇文水社区成功创建全省综合减灾示范社区；文峰镇城北社区和井头村成功创建全市综合减灾示范社区。

【人文社区温馨家园创建】吉水县以“人文社区.温馨家园”创建为契机，深入开展城市社区共建帮扶活动，组织县直单位与全县14个城市社区开展结对帮扶。新增社区管理和服务用房面积九百四十余平方米，使每个社区的管理和服务用房面积平均达到三百多平方米。结合社区标准化建设和文明城市创建，登记社区志愿者近2600名，有效强化了社区的服务功能。目前，全县已建成城市示范社区8个，其中5个社区被市委、市政府命名授牌“人文社区温馨家园”。加强社区标准化、规范化管理，建立了一批社区事务“一口式”受理服务中心，进一步方便了群众，转变了职能，提升了效能。

【区划地名和边界管理】开展地名普查和平安边界创建，按要求高效推进全国第二次地名普查工作，基本完成地名调查阶段工作，已按上级时间节点完成普查成果自查并报省市级审核。与毗邻的县（区）签订“平安边界共建协议书”，化解界线纠纷隐患问题自查工作，促进了社会稳定。2016年，吉水县已开展了乡镇行政区域界线年检，并将开展县级行政区域界线年检。加强地名管理和地名文化建设，对全县114处不规范地名进行处理。新设置县城道路标牌79块，并对中心城区十多块路牌进行了维护维修。

【抚恤优待政策】严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和退役军人安置政策，及时、准确、足额发放各类优抚资金约1604.8万元。(https://www.daowen.com)

【安置培训退役军人】全年共接收符合政府安排工作条件退役士官18人，采取量化计分、积分选岗的办法实现了政府岗位安置。高标准完成2016年度退役士兵教育培训工作，发放一次性自主择业金204.8万元。妥善应对和处置稳控部分涉军群体诉求，做好了政策宣传解释工作。

【双拥走访慰问】开展了双拥座谈、走访慰问活动。重大节假期间，走访了驻防部队和重点优抚对象。

【殡葬管理】大力推进殡葬改革。县委县政府主要领导高位推动，先后作出了批示，组织专项工作组对全县“三沿六区”乱埋乱葬整治情况进行了专项督查，建立了常态化的督查机制。目前，吉水县已建成公益性墓地11处，在建3处。

【流浪乞讨救助管理】加强救助机构场所建设，完成了县流浪乞讨救助管理站工程建设前期工作，预计2016年建成并投入使用。建立完善了流浪乞讨人员救助管理“三级联动”机制。全县18个乡镇设立了救助点和救助咨询引导点，全年共接待求助对象204人次，救助资金六十余万元。

【留守儿童关爱保护行动】深入开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。上门入户摸底排查，为全县1.8万名农村留守儿童建立了台账，确保留守儿童有人监护、有人关爱、有人保护。

【规范婚姻登记】全县共办理结婚登记3585对、离婚登记762对，补办结婚登记1414对，登记合格率100%。

【孤儿认定工作】认真做好孤儿的认定工作，建立健全孤儿信息，为438位孤儿发放生活费319.4万元。

【残疾人两项补贴制度】严格落实残疾人两项补贴制度，为全县6641名残疾人发放两项补贴款511.1万元。

【福彩工作】福彩销量达到1013.6万元，比上年增长19.1%。开展了“福彩公益行·走进慈母”活动，资助1位贫困对象5000元，帮助解决实际困难。

【高龄补助】为全县8456名80岁以上老年人发放高龄补助资金544万元。

【中国城乡老年人生活状况监测调查】按照上级统一部署，吉水县4个乡镇、16个村（居）、96个调查对象被纳入老年人的监测调查。各项工作顺利进行。

【干部教育】狠抓干部职工的教育培训，深入开展了“两学一做”和“集中整治”系列教育活动，机关党建和思想教育得到有效落实。开展了农村敬老院院长、基层灾害信息员、养老护理员、综治信访等系列培训，提升了民政工作人员的能力素质。

【民生资金专项督查】开展了民政民生资金专项督查，落实主体责任要求，切实把纪律挺在前面，将为民、务实、清廉要求落到实处。

【争资争项工作】 2016年度全县民政系统共争取省市下达民政专项资金一点六亿多元，特别是重点项目争资工作取得重大进展，金滩老年养护中心（金滩镇敬老院迁建工程）项目前期工程资金120万元已到位。

（罗　军）