构建迪庆金沙江沿线全域旅游经济带的前景
（一）发展目标
近期目标：到2020年前，夯实基础，打开局面。编制完成“迪庆金沙江沿线全域旅游经济带”专项规划，明确迪庆金沙江沿线全域旅游经济带核心区建设思路和重点任务。优先启动经济带内的交通建设工程，同时安排部分医疗服务机构和教育机构建设工作，并取得阶段性成果。交通建设工程如能按期展开，金沙江沿线全域旅游经济带的通道功能将得到完善提升，往香格里拉、维西、德钦、开发区的通道全面形成，与这几个地区的交流和合作得到加强，州内外市场将得到拓展，部分生物产业加工区初具规模。
中期目标：到2035年，用15年的时间，实施核心区城镇建设重点突破。以金沙江沿线全域旅游经济带核心区的城镇建设为突破口，在金上江一线布局，从上江木高到仕旺建设经济带城镇，维西澜沧江沿线的贫困地区，一些已失去发展可能的居民，应分批分期搬迁至经济带内居住。大力拓展与香格里拉、维西、德钦、开发区的贸易合作。医疗服务机构、教育机构全部布局完成，交通建设全部完成，城市建设基本完成，向上延伸至奔子栏、向下延伸至金江撒苏碧的生物产业加工业园区总体布局初见雏形。
远期目标：到2050年，金沙江沿线全域旅游经济带规划内建设全面完成，经济带真正成为迪庆经济发展的支柱。经济带内居住人口应在10万～15万人之间，迪庆全州城镇化率应不低于80%，各产业集群、城镇群之间能互动发展，经济融合进一步加深，区域经济一体化格局基本建立，与周边丽江、大理、怒江等地形成利益共同体、命运共同体，迪庆金沙江沿线全域旅游经济带核心区地位充分彰显。
（二）发展前景
1．迪庆产业布局更加合理
迪庆的产业，要以特色化、集约化和国际化为方向，以发展精深加工、加快品牌培育，加大地理产品的保护、促进科技创新和成果产业化为重点，加快传统产业优化升级，着力做强高原特色农业、农特产品加工、民族医药及高原特色种苗产业等特色生物产业。
其中，高原特色农业，要坚持农业产业化、产业特色化、特色品牌化、品牌市场化方向，重点打造一批自主创新能力强、产业链条长、精深加工水平高的高原特色农业龙头企业，加快形成品牌价值大、产品关联度高、带动能力强的高原特色农业产业体系。马铃薯、春油菜、反季蔬菜、葡萄、冬青稞等产品，明显在河谷地带有优势。核桃、油橄榄、红豆杉、青刺果、漆树等林业基地，包括林下经济作物和花卉产业的开发，在现有基础上再加以提升和扩展。农特产品的加工业，包括食品、饮品、保健品，葡萄酒、青稞酒两大酒业，核桃、橄榄、青刺果、菜籽、漆油五大食用植物油等特色农特产品加工体系，将之布局在金沙江沿线全域旅游经济带内，不仅运距适当，且能集中管理、加工的人力物力，可以不断提升农特产品精深加工水平和规模化水平，是比较好的选择。
金沙江沿线全域旅游经济带建设初现规模后，香格里拉、德钦将以旅游业、服务业、矿业、水电业为亮点，而维西将以水电业和服务业为亮点，金沙江沿线全域旅游经济带则以生物加工业、服务业为主，打造为迪庆休闲、度假、生活中心，迪庆的产业布局，由过去的按平面布局，演变为以立体布局。
2．人民生活质量明显提高，贫困人口大幅减少
香格里拉海拔高、气候寒冷，10月后天气较冷。在香格里拉工作、生活以及做生意的人通常会在冬季选择到大理、丽江、昆明一带去避寒，这使他们的生产生活变得很不方便，许多退休干部，也常到大理、丽江、昆明一带去买房居住，相当于一次性将在迪庆节约下来的钱投到外地，加上居住外地后的生活开支，数目很大。迪庆本是个贫困地区，本地人的消费却只拉动外地经济，这是非常遗憾的事。如果金沙江沿线全域旅游经济带能如期建设，所有人都可以选择在香格里拉工作，在金沙江沿线居住，且金沙江沿线乡土观念重，是熟人社会，人老后会得到更多人的关爱，这是大理、丽江、昆明一带的城市人很少具备的，迪庆人居住在迪庆，甚至外地人也居住在迪庆，消费也在迪庆，这对迪庆的经济发展相当有利。从此迪庆人夏季住香格里拉，冬季住金上江一线，生活上更舒适，生活质量也能相应提高。
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至于贫困人口的大幅减少，这和金沙江沿线全域旅游经济带内产业的发展息息相关。迪庆集“山区、民族、边疆和贫困”四位一体，目前仍处于发展的低层次，发展不充分、不协调、不平衡。全州还有贫困人口超过10万人，贫困发生率达36.38%，居住在丧失生存条件的高寒山区的赤贫人口还有近3万人，扶贫成本高、难度大。迪庆已按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、水电工程移民脱贫一批、乡村旅游发展脱贫一批、社会保障兜底一批即“七个一批”的要求，实行“一村一策，一户一法，责任到人，限期脱贫”五步骤工作举措，做到结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户、环境整治到村到户、基本公共服务保障到村到户、能力素质提升到村到户、金融资源到村到户，工作成效是有目共睹的。但贫困是个动态的概念，今天脱贫的，不见得今后不贫困，主要原因就是产业帮扶难，如果一个家庭有一人能有固定的工作，整个家庭就不会贫困。因此，只有做到充分就业，迪庆的扶贫之战，才可能彻底宣告胜利。金沙江沿线全域旅游经济带内产业密布，立足资源禀赋和产业基础，大力发展贫困人口参与度高的特色产业，进一步完善产业布局，劳动力的职业技能培训，又可以在本区域内完成，从而可以实现充分就业，使全州贫困人口大幅减少。
3．生态环境更加美好
森林生态和生物多样性保护是生态文明建设的重中之重，迪庆要保护好森林、草原、湿地等生物多样性关键区域，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库，重点控制人为破坏，才能切实增强全州生态功能。雪山、湖泊、花海、草甸，是迪庆宝贵的财富，但随着游客增多，开发加重，已经受到不同程度地破坏，特别是香格里拉城区建设的速度很快，草地、花海的破坏也变快。高原地区生态自然修复周期长，一旦破坏，长期无法恢复。要加大森林封育力度，提高森林质量，保护原生态的植被，前提是人的活动要减少到最低，办法只有在低海拔地区多安置人口，从而在高海拔地区减少人的活动。金沙江沿线全域旅游经济带内，气候适宜，就业充分，可以大量安置人口，从而减轻香格里拉高原地区的生态压力，利于保护和恢复香格里拉的自然环境。
迪庆以国家级生态保护与建设示范区为契机，推动形成绿色发展方式和生活方式，坚定不移地走绿色发展之路，促进生态保护和经济建设协调发展、环境优化和民生改善同步提升，增强优质生态产品提供能力，努力成为全国藏区生态文明建设排头兵，是迪庆“十三五”确定的生态目标，而境内金沙江沿线全域旅游经济带建设，将大大减轻香格里拉市区生态压力，是全国藏区生态文明排头兵得以实现的有力保证。
4．民族团结意识空前
社会稳定是经济发展的前提，迪庆的民族分布状况，也是“大杂居、小聚居”，要确保迪庆“持续稳定、长期稳定、全面稳定”，把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，金沙江沿线全域旅游经济带，是最好的地域，该区域内历史上各民族杂居，是真正的民族文化天然博物馆。迪庆境内金沙江沿线全域旅游经济带的建设，是迪庆全新的尝试，担负着迪庆经济发展的重任，经济带内将会搬迁进大量的人口，有原维西县、德钦县、香格里拉市的人群，有不同的民族成分，大家需要在一起同心协力、共建家园，将更加促进民族之间的和谐，更能促进各民族间共同发展，极大限度地减少民族、宗教上的冲突，民族团结进步示范区将会出现全新的面貌，更加名副其实。
5．城镇化率超过全国平均水平
提高城镇化率需要大量进城人口，引导农业转移人口向城镇有序迁移，关键是他们进城后能落得了户、就得了业，金沙江沿线全域旅游经济带就业充分、气候温和，先天条件和后发优势都决定了金沙江沿线全域旅游经济带内的进城人口可以留得住，城镇化率就有了保障。
迪庆的城镇化布局，是以香格里拉市城区为中心，以德钦县城、维西县城为两翼，以经济开发区为窗口，努力形成以“一主、两翼、一窗口、多点支撑”为主体构架的全州城镇总体结构。将来建塘镇、小中甸镇会连为一体，维西县城成为具有傈僳文化特色的“三江”生态旅游城，德钦县城成为具有藏民族和宗教文化特色旅游城，加上经济开发区和金沙江沿线全域旅游经济带新城区，迪庆其实只需要有四个左右城市，城镇化率就会非常高，如再将德钦县奔子栏镇、维西县叶枝镇、香格里拉市虎跳峡镇打造成各具特色的小城镇，迪庆州到新中国成立100年时，就算人口达到50万人，城镇化率也可达到80%。而从全国的局面看，中国是个大国，农业是社会的基石，城镇化率不可能也不可以超过80%，但迪庆州总人口较少，农业特别是传统农业的先天条件不足，就算全部人口都是城镇人口，也是完全可以和可能的。因此，金沙江沿线全域旅游经济带内的建设如能实施，迪庆城镇化率将超过全国平均水平。
