计划的概念

计划是管理的首要职能，它存在于组织各个层次的管理活动中。一个组织或个人要有效地实现预定的目标，首先必须做好计划工作，制订出一份科学合理、完善可行的计划。

在汉语中，“计划”一词的词性既可能是名词，也可能是动词。

从名词意义上说，计划是指在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开，又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。

从动词意义上说，计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。这项行动安排工作包括：在时间和空间这两个维度上进一步分解任务和目标，选择任务和目标实现方式、进度规定、行动结果的检查与控制等。

无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5W1H”

What——做什么？即明确所要进行的活动的内容与要求。

Why——为什么做？即明确计划工作的原因和目的，并论证可行性。

Who——谁去做？计划不仅要明确规定目标、任务、地点和进度，还应规定由哪个人或哪个部门负责。

Where——何地做？规定计划中的实施地点或场所，了解计划实施的环境条件和限制，以便合理安排计划实施的空间组织和布局。

When——何时做？规定计划中各项工作的开始和完成时间，以便对进度进行有效的控制和对资源进行平衡。

How——怎样做？制订实现计划的措施和手段，以及相应的政策。