深入实施“一试点”“一区”“一园”“一行动”，推动配套扶持政策落到实处
上接天线，下接地线。通过积极申报创建各类农村产业融合发展项目，积极承接国家、省、市、县在推进农村一二三产业融合发展中的财税、金融、保险、投资、科技、人才和用地用电等配套扶持优惠政策措施，是加快推进农村一二三产业融合步伐的应有之举。从当前来看，主要是按照《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》和《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020）》做好试点示范，创建示范区、示范园、先导区，实施好推进行动，各地要统一并深化认识，将其作为推进工作的重要抓手、培育农村新产业新业态新模式的重要举措和深入推进农业供给侧结构性改革的必然要求，下大功夫培育打造一批融合发展先导区、示范园、示范区，着力促进农民就业创业，拓宽增收渠道，构建现代农业生产体系、产业体系和经营体系，推动农村产业兴旺，助推美丽乡村和美丽中国建设，为实施乡村振兴战略，实现农业农村现代化提供强有力的支撑。
2016年国家发展改革委、工业与信息化部、财政部、国土资源部、农业部、商务部、国家旅游局七部委联合印发《关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知》，拟在全国范围内组织实施农村产业融合发展“百县千乡万村”试点示范工程。试点示范采取分级负责的方式实施，中央层面重点抓好“百县”试点示范工程，乡级、村级试点示范参照县级方式，分别由省级、县级有关部门负责。试点示范工程将围绕优化县域空间发展布局，推进产城融合发展，探索多种产业融合形式，构建现代农业产业体系，培育多元化产业融合主体，激发产业融合活力，健全产业链利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益，创新产业融合投融资机制，拓宽资金渠道，加强基础设施建设，完善产业融合服务等主要任务，目的是积极探索和总结成功的做法，形成可复制、可推广的经验，推进农村产业融合加快发展。目前确定了137个县（市、区、旗）试点单位。
2017年8月，国家发改委、农业部、工信部、财政部、国土资源部、商务部、国家旅游局发布《国家农村产业融合发展示范园创建工作方案》（发改农经〔2017〕1451号），首批确定了152家创建单位。2019年3月第二批示范园创建开始申报。国家农村产业融合发展示范园围绕农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等六种类型，有针对性地分类创建农村产业融合发展示范园，原则上由县级政府申报创建，对隶属于地市级政府的项目应由地市级政府申报创建，每个县（市、区、旗、农场）或地市政府只能申报创建1个国家农村产业融合发展示范园。申报创建国家农村产业融合发展示范园应符合以下基本条件：申报县（市、区、旗、农场）或地市高度重视农村产业融合发展工作，已成立由主要领导挂帅的领导小组，新产业新业态发展具备一定基础，且建设示范园的意愿积极；示范园发展思路清晰、功能定位明确，规划布局合理、建设水平领先，产业特色鲜明、融合模式新颖，配套设施完善、组织管理高效，利益联结紧密、示范作用显著。(https://www.daowen.com)
2017年12月，农业部办公厅印发《关于支持创建农村一二三产业融合发展先导区的意见》（农办加〔2017〕20号），2018年10月22日公示了农村一二三产业融合发展先导区创建名单，共155家。农村一二三产业融合发展先导区是指农村一二三产业融合发展中，部分县乡等行政区或某一产业集聚区，坚持产前产中产后有机衔接和一二三产业融合发展，已经形成了相对成型、成熟的融合发展模式和全产业链条，产业价值链增值和区域品牌溢价效果已初步显现，市场竞争已经由产品竞争上升到产业链竞争的新高度，并且其做法和经验可复制、可推广，能够在全国发挥标杆引领和典型示范作用的区域。培育打造一批融合发展先导区，有利于促进资源要素的集中集聚，增强融合发展的协同优势，加快提升产业整体发展水平；有利于总结推广融合发展新经验新模式，增强融合发展的辐射带动效果，加快推动我国农村一二三产业融合发展。
2018年6月，农业农村部印发《关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知》（农加发〔2018〕5号）。该通知主要是针对有些地方认识还不足，政策落实不到位；有些地方融合发展水平不高，产加销环节衔接不紧密，产业链延伸、价值链提升不充分；有些地方的企业和农民利益联结机制还不完善，农民分享全产业链增值收益还不够的现象，进一步明确推进行动的目标任务，到2020年，农村产业融合主体规模不断壮大，产业链不断延长，价值链明显提升，供应链加快重组，企业和农民的利益联结机制更加完善，融合模式更加多样，建成一批农村产业融合发展先导区和示范园，融合发展体系初步形成，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。
因此，要加快推进农村一二三产业融合发展，构建农村一二三产业融合发展体系，必须进一步提高认识，充分利用政策上的扶持优势，认真扎实做好探索、总结、示范工作。