工程项目施工阶段的安全管理
工程项目施工阶段的安全管理包括施工安全策划、编制施工安全计划、安全计划的实施、安全检查、安全计划验证与持续改进，直到工程竣工交付。
（一）施工安全策划
施工安全策划针对项目的规模、结构、环境、技术特点、危险源与环境因素的识别、评价和控制策划结果、适用法律法规和其他管理要求、资源配置等因素来进行。
（二）编制施工安全计划
施工安全计划应根据施工安全策划的结果，针对项目特点、项目实施方案及程序，根据安全法规和标准等加以编制，其主要内容是规划、确定安全目标，确定过程控制要求，制订安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现。其主要内容包括：
（1）项目概况。包括工程项目的性质和作用、建筑结构特征、建造地点特征、施工特征、可能存在的主要不安全因素等。
（2）明确安全控制和管理目标。应明确项目安全控制和管理的总目标和子目标，将目标具体化。
（3）确定安全控制和管理程序。
1）确定施工安全目标。
2）编制施工安全计划。
3）安全计划实施。
4）安全计划验证。
5）安全持续改进。
6）兑现合同承诺。
（4）确定安全组织机构。
1）项目的安全组织机构形式。
2）安全组织管理层次。
3）安全职责和权限。
4）安全管理人员组成。
5）建立安全管理规章制度。
（5）确定安全管理组织机构和职责权限。根据组织机构状况明确不同组织层次各相关人员的职责和权限，进行责任分配。
（6）确定安全资源配置。
（7）制订安全技术措施。其主要内容包括：
1）新工艺、新材料、新技术和新结构的安全技术措施。
2）预防自然灾害措施。
3）高处作业的防护和保护措施。
4）安全用电和机电设备的保护措施。
5）防火防爆措施。
（8）落实安全检查评价和奖惩制度。
（三）施工安全计划的实施
项目的施工安全计划应经上级机构审批后实施。施工安全计划的实施包括建立和执行安全生产管理制度，开展安全教育培训，进行安全技术交底等工作。
1.建立安全生产责任制
安全生产责任制是最基本的一项安全管理制度，是以制度的形式明确各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的责任。
2.开展安全教育培训
安全教育培训是安全计划的核心内容之一，是让所有现场人员都明确安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证。安全教育培训应包括四个基本步骤：
（1）培训前的准备。
（2）信息与知识的传授。
（3）培训效果评价。
（4）监督执行。
3.安全技术交底
（1）总承包项目的安全技术交底应逐级进行，总承包项目部向分包商交底，分包商向施工人员交底。交底应采用书面文本，文字应通俗易懂，交底人与被交底人双方应签字认可。
（2）单位工程开工前，单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员交底。
（3）结构复杂的分部分项工程施工前，应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底，使执行者了解安全技术与措施的具体内容和施工要求，确保安全措施落到实处。
（4）应保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录。
（四）安全检查
安全检查应贯穿工程项目施工的全过程，以及时发现问题，并进行整改、消除隐患。同时，安全检查还包括对施工现场安全生产管理制度及资料等进行检查。其具体要求如下：
（1）项目经理部应以施工安全计划为依据，定期考核评价施工安全计划的执行情况，验证施工安全计划的实施效果。
（2）项目经理部应通过安全检查了解安全生产状态，发现施工中的不安全行为和隐患，分析原因并制订相应的防范措施。
（3）应根据施工过程的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容，包括：
1）安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施。
2）安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等。
（4）安全检查应配备资源，确定检查负责人，抽调专业检查人员明确检查内容及要求。
（5）可采取随机抽样，现场观察、实地检测相结合的方法。
（6）必须实事求是地记录安全检查结果，如实反映隐患部位、危险程度、形成原因及处理意见等。
（7）根据安全记录进行全面的定性和定量分析，编制安全检查报告。安全检查报告的内容应包括：
1）已达标项目。
2）未达标项目所存在的问题、原因分析、纠正措施、预防措施。
（五）安全计划验证与持续改进
（1）项目负责人应定期组织具有资格的安全生产管理人员验证工程项目施工安全计划的实施效果。
（2）当发现安全问题或安全隐患时，应提出解决措施，每次验证应记录并予以保存。
（3）对重复出现的安全隐患问题，不仅要分析原因、采取措施、给予纠正，还要追究责任，给予处罚。
（4）应持续改进工程项目的安全业绩，不断提高安全管理的有效性和效率。