3.19.2 项目绩效水平
1.专业布局
（1）专业布局与产业结构契合度高。2010～2013年，广东省第一产业GDP基本维持稳定，第二产业比例逐步下降，第三产业比例逐步上升（见表3.19-2）。按照产业结构分布情况，广东省立项专业中第一、二、三产业的专业数量分别为1、43和45，占比分别为1.12%、48.31%、50.57%，布局基本与产业结构相匹配。2013年在校学生数量分别为311人、15843人和24121人，占比分别为0.77%、39.34%、59.89%。
图3.19-1 广东省立项专业相对绩效水平
表3.19-2 2010～2013年广东省GDP的三次产业分布 （%）
（2）专业布局与重点发展产业对接。为适应广东产业结构转型升级需要，调整优化全省高职教育专业结构，广东省计划到2015年，现代产业体系初步形成，基本形成“三、二、一”的产业结构，服务业增加值达33000亿元，比重超过50%。同时，根据《2012广东统计年鉴》数据，2011年，广东省第一产业从业人员减少7.83万人，第二产业新增从业人员39.23万人，第三产业新增从业人员58.86万人，是第二产业的1.5倍。
为此，近年来，广东省以项目建设为契机，按照“稳定第一产业招生规模，适度扩大第二、第三产业规模，重点发展战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等相关产业领域紧缺专业”的原则，进一步调整优化全省高职教育专业结构。目前，广东省高职院校三大产业招生结构基本适应了广东省三大产业结构调整需要。
（3）专业区域布局与区域发展规划基本一致。“十二五”期间，广东省实施区域发展总体战略，推动形成主体功能区，充分发挥区域比较优势，着力优化提升珠三角城市群，加速崛起汕潮揭都市区，扶持发展湛茂都市区、韶关都市区及沿海发展带及其他城市。立项专业的区域布局和广东省发展战略规划高度一致，珠三角城市群有立项专业75个、粤东地区8个、粤西地区4个、粤北地区2个。
珠三角城市群的立项专业数为75个，占比84.27%，很好地呼应了“积极推进广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈建设，建立利益补偿和共享机制，增强核心城市的辐射带动能力，促进各经济圈内部及相互之间融合发展。打破行政体制障碍，有效整合各类资源，推进产业高端化发展，为全省转变发展方式发挥先导示范作用，建设成为我国参与经济全球化的主体区域和辐射带动华南、中南和西南地区发展的龙头”。本地区集中了电子信息大类、法律大类、文化教育大类、艺术传媒设计大类等的所有立项专业，这些专业有力支撑了本地区先进制造业和先进服务业重点产业的发展。
粤东地区的立项专业数为8个，占比9.00%。“十二五”期间，粤东地区“把发展海洋经济作为推动东西两翼沿海地区跨越发展的重要引擎。加快建设以石化、钢铁、船舶制造、能源生产为主的沿海产业带，发展特色经济、海洋经济和现代农业，建设成为我国乃至世界级的工业基地和物流基地、新能源产业基地、海洋经济发展示范区、现代农业示范区，成为全省新的经济增长极。以基础设施一体化为先导，强化区域内部基础设施统筹衔接，加强与珠三角和周边相邻省（区）的对接，重点建设沿海综合运输主通道。支持促进粤东经济一体化和提升粤西区域合作水平，加快‘汕潮揭’城市群建设和‘湛茂阳’经济圈发展。”本地区立项专业数量为8个，包括文化教育大类5个、制造大类1个等。
粤西地区的立项专业数为4个，占比4.50%。“十二五”期间，本地区的产业发展重点是“促进粤东地区与海峡西岸经济区、粤西地区与北部湾经济区的融合发展，强化粤东对台及东盟经贸交流合作，粤西参与大西南和东盟等区域合作”。本地区的立项专业包括生化与药品大类1个、土建大类1个、制造大类1个、文化教育大类1个。
粤北地区的立项专业数为2个，占比2.25%。充分发挥粤北地区的资源优势，把借力发展与提升自身发展能力紧密结合起来，实行“面上保护、点上开发”，积极承接产业转移，走特色发展、生态发展道路，实现绿色崛起，建设成为具有岭南生态特色的经济新区和广东最重要的生态屏障。着力推进特色优势资源产业化，培育环境友好型产业，发展现代农业和生态旅游，建设我省特色制造业集聚区和珠三角先进制造业配套基地，创造条件发展高技术产业。支持生态发展区域向珠三角地区提供优质水源、农产品。进一步加大以交通为重点的基础设施建设的扶持力度，重点建设京港澳综合运输主通道等基础设施，增强对山区发展的支撑能力。加强北部山区与周边省份的经济协作。本地区立项专业仅有2个，分别为医药卫生大类1个和电子信息大类1个。
2.中央专项资金带动效应
本项目中央专项资金的带动效应显著。
（1）政策和机制带动作用明显。广东省市出台了相关政策，包括加强过程管理，明确项目建设原则、建设内容和要求，组织专家高标准、严要求审查、指导项目建设，严格检查项目管理制度执行情况、预期效益实现情况、资金使用情况等，确保项目建设成效；规范资金管理，加强资金管理和检查，加强项目资金管理机构和制度建设，成立项目管理工作小组，严格执行项目资金使用规定，提高资金使用效益。这些措施创新了优化专业布局和动态调整机制，提高了当地高等职业教育发展的自觉性、主动性和计划性。广东省出台以下文件：《广东省人民政府办公厅转发省教育厅关于以协同创新为引领全面提高我省高等教育质量若干意见的通知》（粤府办〔2012〕103号）。
（2）地方各类经费投入带动效果好。累计带动各类投入约2.39亿元，是广东省统筹安排中央专项资金的123.35%。
广东省的89个立项专业，广东省统筹中央专项资金总计1.94亿元；地方财政投入总计1.21亿元；行业企业投入总计0.43亿元；学校自筹总计0.75亿元。中央专项资金带动各类经费投入总计2.39亿元，专业平均268.60万元，带动率为123.35%，如图3.19-2所示。
图3.19-2 广东省立项专业平均各类投入情况（单位：万元）
在广东省所有立项专业中，公共事业教育大类、文化教育大类、水利大类等15个专业大类的带动率高于全国平均水平。
3.校企合作成效
和2011年相比，2013年立项专业校企合作办学进一步深化，校企合作的质量和规范程度提高。
（1）校企合作体制机制创新成效。项目建设专业校企合作不断深入，经过近两年的项目建设，项目建设专业人才培养模式改革取得丰硕成果，涌现出一批专业建设的典型案例。如广州番禺职业技术学院皮具设计专业坚持为本土企业培养国际视野的设计人才，为国外院校输出中国特色的职业课程。顺德职业技术学院烹饪工艺与营养专业“请进来、走出去”，在吉隆坡创建马来西亚UCSI大学顺峰烹饪学院，推广中国烹饪教育。广东交通职业技术学院电子信息工程技术专业与国光电气股份有限公司紧密合作，校企联姻，共筑平台，共育人才，共同发展。广东邮电职业技术学院移动通信技术专业校企共建共用与通信企业发展同步的实训环境，走实践育人之路。广东职业技术学院应用电子技术（LED新型电光源）专业与企业共建“厂中校” 广东职业技术学院广电学院。佛山职业技术学院电气自动化技术专业服务园区企业，订单培养“忙”。
案例：“校企双主体，工学六合一”推进校企对接
广东工程职业技术学院电梯工程技术专业实行“校企双主体，工学六合一”，要求学生在校学习完成从学生到员工的彻底转变、转化，实现学习与就业零距离衔接。包括为电梯班开展拓展培训、团队合作培训、潜能拓展与综合技能培训、职业规划与发展培训等。体现在以下六个方面：
产学合一：双方共同参与电梯行业标准及职业岗位规范制定，共同设置人才培养方案，核心课程均由校企联合开发。
做学合一：专业核心课程的教学均在“工作过程|行动导向|项目引领”中实现“做中学，学中做”。
车间与课室合一：专业核心技能的实操实训、顶岗实习全部在校内生产性实训基地、迅达（中国）各区域培训中心及全国各地分公司工程现场完成。
老师和师傅合一：形成人员互派及师资培训机制，实行企业和学院“双导师”制，共同承担教学实训任务。
校园文化和企业文化合一：定期举办“校企文化高度融合”系列论坛，积极推进校园文化的企业化，促进双方文化的高度融合。
学院育人与企业发展合一：毕业生100%高质量就业并迅速得到高度认可，迅达电梯公司成为华南地区标志性建筑电扶梯供应商。
（2）订单培养学生比例有所提高。广东省立项专业的订单培养学生比例，2011年为5.64%，2013年为7.27%，提高了1.63个百分点。2013年的订单培养比例和提高百分点均低于全国平均水平。
2013年，广东省订单培养学生的比例最高的专业大类是旅游大类，其次是制造大类、电子信息大类、生化与药品大类、土建大类等，其中所有专业订单培养比例均在50%以下，见表3.19-3。
2013年，广东省立项专业订单培养学生比例高于全国平均水平的有旅游大类、制造大类和土建大类；电子信息大类、生化与药品大类、财经大类等13个专业大类的订单培养学生比例均低于全国平均水平。
表3.19-3 广东省各专业大类2011年和2013年订单培养学生比例 （%）
（3）合作企业投入大幅增加。广东省立项专业的专业平均合作企业投入：2011年为38.08万元，2013年为114.53万元，增长率为200.76%。2011年专业平均合作企业投入低于全国平均水平，2013年专业平均合作企业投入均高于全国平均水平。
和2011年相比，广东省合作企业投入总体上有所下降，是受到交通运输大类和材料与公共事业大类大幅度下降的影响。广东省其他11个专业大类的2013年平均合作企业投入，和2011年相比，均有所增长。法律大类、土建大类、艺术设计传媒大类等11个专业大类的增长率超过50%，其中10个专业大类的增长率超过100%。
4.师资队伍与服务能力建设
项目建设专业双师型教师、企业兼职教师数量大幅度增加，专业教学团队不断优化，为立项专业人才培养质量提高提供了有力保障。
（1）双师型教师数增加。广东省立项专业的双师型教师数量：2011年为10.93人，2013年为18.42人，增幅为7.49人，增长率为68.53%。
2013年专业平均双师型教师数量最多的依次为法律大类、医药卫生大类、生化与药品大类等。法律大类、生化与药品和旅游大类3个专业大类的平均双师型教师数量高于全国平均水平；轻纺食品大类、医药卫生大类、制造大类等13个专业大类的双师型教师数量低于全国平均水平，见表3.19-4。
表3.19-4 广东省2011年和2013年双师型教师数 （单位：人）
（2）兼职教师数量增加。广东省立项专业平均兼职教师数量：2011年为9.64人，2013年为17.22人，增长率为78.63%。
2013年广东省立项专业大类兼职教师数量由多至少依次为医药卫生大类、法律大类、交通运输大类等。增幅最高为医药卫生大类，其次为旅游大类、土建大类、轻纺食品大类等。增长率超过100%的专业大类包括医药卫生大类、旅游大类、公共事业大类、电子信息大类4个专业大类。2013年兼职教师数量超过全国平均水平的专业大类为医药卫生大类、旅游大类、土建大类等10个专业大类；低于全国平均水平的专业大类包括财经大类，农林牧渔大类，环保、气象与安全大类，公共事业大类，水利大类和文化教育大类6个专业大类。
（3）专任教师培训机会增加。广东省立项专业的专任教师人均培训时间：2011年为10.31天，2013年为14.55天，增幅为4.24天，增长率为41.14%。
2013年，广东省农林牧渔大类、医药卫生大类、生化与药品大类等7个专业大类的专任教师培训机会大于全国平均水平；文化教育大类、土建大类、电子信息大类等9个专业大类的教师培训机会低于全国平均水平。
（4）专任教师科研经费大幅增加。广东省立项专业专任教师的人均科研经费到账额：2011年为0.67万元，2013年为1.89万元，增幅为1.22万元，增长率为180.73%。
2013年广东省立项专业中专任教师科研经费最高的专业大类依次为水利大类、农林牧渔大类、制造大类等；水利大类、农林牧渔大类、制造大类等6个专业大类的增幅超过1万元；农林牧渔大类、制造大类、水利大类、医药卫生大类、文化教育大类和土建大类6个专业大类的增长率超过100%。
2013年广东省立项专业的专任教师人均科研经费远超过全国平均水平的包括水利大类、农林牧渔大类、制造大类等14个专业大类；只有旅游大类、生化与药品大类和法律大类的专任教师科研人均经费低于全国平均水平。
5.实训实习条件改善
广东省立项专业校内实训室规模扩大，实训工位和设备台套数、设备值、校外实习基地增加，极大地改善了相关专业的实践教学条件，适应了学生规模扩大对实践教学条件的需要。广东省立项专业实训实习条件总体上得到较大改善，但总体上低于全国平均水平。(https://www.daowen.com)
（1）生均实训设备值增加。广东省立项专业的生均实训设备值：2011年为1.35万元，2013年为2.05万元，增长率为51.85%。
2013年广东省生均校内实训室设备值超过3万元的专业大类有水利大类、制造大类、交通运输大类、法律大类、电子信息大类。电子信息大类、交通运输大类、制造大类的增幅均超过1万元。交通运输大类、土建大类和生化与药品大类的增长率超过100%。
2013年生均实训室设备价值高于全国平均水平的专业大类有水利大类、制造大类、交通运输大类、法律大类、电子信息大类、土建大类、医药卫生大类7个，其他均低于全国平均水平。
（2）生均工位数增加。广东省立项专业生均工位数：2011年为1.01个，2013年为1.44个，增长率为42.57%。
2013年广东省立项专业中，生均工位数高于全国平均水平的专业大类有水利大类、电子信息大类、制造大类和旅游大类4个，其他专业大类的生均工位数均低于全国平均水平。和2011年相比，生均工位数增幅最高的专业大类为水利大类，其次为旅游大类、生化与药品大类等；增长率超过50%的包括旅游大类、生化与药品大类、土建大类、财经大类、制造大类、电子信息大类和文化教育大类7个大类。
6.课程与教学资源建设
和2011年相比，2013年立项专业的课程与教学资源建设水平得到提高。
（1）实践课时比有所提高。广东省立项专业2011年实践课时比为50.94%，2013年为54.77%，提高了3.83个百分比。
2013年，广东省财经大类、旅游大类、轻纺食品大类等7个专业大类的平均实践课时比高于全国平均水平；交通运输大类、土建大类、艺术设计传媒大类等9个专业大类的实践课时比低于全国平均水平。
（2）信息化教学投入较高。广东省立项专业在信息化教学方面的专业平均投入为31.74万元，高于全国平均水平。在项目建设过程中，广东省的水利大类、公共事业大类、法律大类等9个专业大类的专业平均信息化投入高于全国平均水平；制造大类、轻纺食品大类、交通运输大类等7个专业大类低于全国平均水平。
案例：利用现代信息技术改造传统教学模式
广东舞蹈戏剧职业学院舞蹈表演专业利用现代信息技术改造传统教学模式，共享优质教学资源。设立的岭南舞蹈研究中心，设有岭南舞蹈数据库。数据库将收集岭南民间艺术的所有资料，包括各地调研的数据、舞台比赛作品、非遗传统舞蹈等。未来，我们期望能与全世界、全国的艺术院校、教育、研究等机构实施数据共享，将广东省的优秀传统艺术推向世界。
另外，尝试与信息中心配合设计搭建院团数字传输课堂，建立校区之间数字信息联动及视频实时传输，将院团教学过程及与不同校区间的教学信息实时传送到课堂，让师生了解目前院团培训现状，了解不同校区教学情况。
7.招生与人才培养水平
广东省立项专业，和2011年相比，2013年招生与人才培养水平指标稳中有升。
（1）招生计划完成率有所提高。广东省立项专业招生计划完成率：2011年为103.32%，2013年为106.71%，提高了3.39个百分点。
（2）新生报到率有所提高。广东省立项专业新生报到率：2011年为84.95%，2013年为87.95%，提高了3.00个百分点。
（3）毕业生双证书获取率有所提高。广东省立项专业毕业生的双证书获取率：2011年为93.89%，2013年为94.90%，提高了1.01个百分点。
2013年广东省立项专业中轻纺食品大类、旅游大类2个专业大类毕业生的双证书获取率为100%；艺术设计传媒大类的增长率超过了10个百分点；而交通运输大类、农林牧渔大类、文化教育大类、医药卫生大类、公共事业大类5个专业大类的双证书获取率有所下降，其中公共事业大类的下降率最高，见表3.19-5。
表3.19-5 广东省2011年和2013年毕业生双证书获取率 （%）
（续）
（4）对母校的满意度较低。广东省立项专业2012届毕业生对于母校的满意度为77.24%，比全国平均水平低了6.55个百分点。水利大类、农林牧渔大类、旅游大类等6个专业大类的毕业生满意度高于全国平均水平，而法律大类、土建大类、文化教育大类等9个专业大类的毕业生满意度低于全国平均水平，其中艺术设计传媒大类、交通运输大类、电子信息大类等5个专业大类低于全国平均水平超过10个百分点。
（5）学生获奖情况较好。广东省立项专业学生在全国和省级职业院校技能大赛等重要赛事中获奖数量和层次逐年提高。
案例：学生参加国家和省级技能竞赛，多次获奖
广东机电职业技术学院机电一体化技术专业通过技能竞赛，达到“以赛促学、以赛促教、以赛兴校”的发展目标。本专业学生多次参加省级和国家级的技能大赛，多次获得国家级一等奖和广东省一等奖。2011年6月，代表广东省参加全国高职学院“光伏发电系统安装调试”项目技能大赛，获一等奖。2012年6月，代表广东省参加全国高职学院“光伏发电系统安装调试”项目技能大赛，获二等奖；代表广东省参加全国高职学院“自动线安装与调试”项目技能大赛，获三等奖。2013年6月，代表广东省参加全国高职学院“自动线安装与调试”项目技能大赛，获全国一等奖；代表广东省参加全国高职学院“光伏发电系统安装调试”项目技能大赛，获全国一等奖。
8.经济发展贡献度
各专业不但通过人才培养间接服务于经济发展，而且通过社会服务、科研服务等途径直接为经济发展做出贡献。
（1）毕业生人数显著增加。广东省2011年共有毕业生9195人，专业平均103.31人；2013年共有毕业生10605人，专业平均119.16人。2013年毕业生比2011年增加了1410人，增长率为15.33%。
立项专业毕业生人数超过1000人的专业大类有制造大类、文化教育大类、电子信息大类、财经大类。各专业大类的毕业生人数见表3.19-6。
表3.19-6 广东省2011年和2013年毕业生人数 （单位：人）
（2）毕业生初次就业率有所提高。广东省立项专业2011年毕业生的初次就业率为96.44%，2013年为97.68%，提高了1.24个百分点。
15个专业大类2013年的初次就业率均超过90%。初次就业率较高的专业大类依次为农林牧渔大类、交通运输大类、旅游大类等。初次就业率超过全国平均水平的有法律大类、旅游大类、艺术设计传媒大类等14个专业大类，见表3.19-7。
表3.19-7 广东省各专业大类毕业生的初次就业率 （%）
（续）
（3）2012届毕业生专业对口率较低。广东省立项专业2012届毕业生的专业对口率为79.15%，比全国平均水平低了5.98个百分点。两个专业大类的平均专业对口率超过90%，依次为医药卫生大类、土建大类。艺术设计传媒大类、医药卫生大类、农林牧渔大类等5个专业大类的专业对口率高于全国平均水平；电子信息大类、水利大类、公共事业大类等10个专业大类的专业对口率低于全国水平。
（4）2012届毕业生专业离职率较高。广东省立项专业2012年毕业生离职率为27.14%，比全国平均水平高了11.68个百分点。法律大类的毕业生离职率最低为5.00%。公共事业大类和法律大类两个专业大类的毕业生离职率低于全国平均水平；农林牧渔大类、财经大类、轻纺食品大类等13个专业大类的离职率高于全国水平。
（5）专业社会服务和科研能力大幅提升。总体上，2011年专业平均社会服务总收入为17.51万元，2013年为53.68万元，增长率为206.57%；2011年专业平均科研经费到款额为12.49万元，2013年为52.07万元，增长率为316.89%。2011、2013年广东省的专业平均社会服务收入低于全国平均水平，专业平均科研经费到款额高于全国平均水平，如图3.19-3所示。
图3.19-3 广东省专业平均科研经费和社会服务收入情况（单位：万元）
2013年广东省专业平均社会服务总收入排名前三位的专业大类为法律大类、电子信息大类、土建大类。2013年广东省法律大类、电子信息大类、艺术设计传媒大类等7个专业大类的社会服务总收入高于全国平均水平；公共事业大类、土建大类、生化与药品大类等9个专业大类低于全国平均水平，见表3.19-8。
表3.19-8 广东省专业平均社会服务总收入 （单位：万元）
2013年广东省专业科研经费排名前三位的专业大类为水利大类、农林牧渔大类、电子信息大类，2013年科研经费高于全国平均水平的专业大类有水利大类、电子信息大类、制造大类等12个专业大类，见表3.19-9。
表3.19-9 广东省专业平均科研经费 （单位：万元）
（续）
案例：为企业提供急需人才，带动广东省LED产业
广东职业技术学院应用电子技术（LED新型电光源）专业面向LED半导体照明产业（广东省三大新兴产业之一），依托行业协会及LED产业基地推进校企对接，服务佛山及珠江三角洲地区LED半导体照明企业。2010年广东省LED企业接近3000家，从业人员55万人，预计2015年广东LED产业从业人员将达到100万人，其中高素质技术技能岗位需求缺口很大。本专业已为LED行业企业培养和储备了312名（第一届已毕业32名）专业人才。本专业毕业生就业率高，初次就业率达100%。用人单位普遍反映本专业培养的毕业生综合素质较高，业务能力强，专业知识比较扎实，具有较强的适应能力和钻研、创新精神，为企业提供了急需的专业人才。