9.1.1  系统评价的定义

系统评价是指根据系统确定目的，在系统调查和系统可行性研究基础上，从技术、经济、环境和社会等方面，就各种系统设计方案能够满足需要程度与为之消耗和占用各种资源进行评审，并选择出技术上先进、经济上合理、实施上可行的最优或最满意方案。

如图9-1所示，系统评价在系统工程中是一个非常重要的问题和环节，也是一项非常困难的工作。通过系统评价技术从多系统方案中找出所需的最优方案。当然，系统评价中的评价尺度（标准）也是随着时间而变化和发展的。以城市交通系统为例，原来只从交通工具动力等技术方面以及交通路线建设费用和日常经营费用等经济方面来评价，但现在还要从交通工具方便性、舒适性、安全性、美观性等方面评价，及从环境保护、能源政策等国家利益方面进行评价等。

目前，系统评价方法呈现两个明显特征：一方面，已从过去的单纯的定性研究变成了与定量研究的相结合；另一方面，采用单项指标评价与综合评价相结合的方法进行评价。

图9-1 系统分析、系统评价与系统综合之间的关系