系统评价是由评价对象、评价主体、评价目的、评价时期、评价地点等要素构成一个综合性问题。在评价过程中，首先引进和确定评价尺度（标准），然后通过评价尺度，对评价对象进行测定，并确定其价值。
常用的评价尺度有：①绝对尺度；②间隔尺度（如加工零件上下偏差）；③顺序尺度（如比赛名次）；④名义尺度（为了识别和分类时使用）。
在系统评价中，往往根据评价目的、评价对象性质等来确定评价尺度。
