6.3 种植业污染
种植业污染主要来源于化肥、农药的流失。由于施用不合理及利用率低等问题，相当部分的化肥、农药施用后通过地表径流形式污染水体，主要为氨氮、总氮和总磷等污染物。
图5-30显示了2010～2015年江西省种植业氨氮、总氮、总磷排放量。种植业氨氮排放量在2010—2014年保持在5590吨，2015年稍降低至5291吨，约占农业生产氨氮排放量的1/5。种植业总氮排放量除了2013年和2015年稍低，其余年份保持在4.15万吨，2015年降低至3.62万吨，约占农业生产总氮排放量的1/3。种植业总磷排放量也是2013年和2015年稍低，其余年份大约保持在4160吨，2015年降低至3518吨，约占农业总磷排放量的23%。总体来看，种植业是农业生产第二大污染源，氨氮排放量超过了工业氨氮排放量，总氮和总磷排放量约为城镇生活污水总氮和总磷排放量的3/4。
种植业污染是普遍存在的问题，由于我国耕作制度的特点，我国种植业污染比欧美等国家农业污染更为严重。我国先天不足的农业资源禀赋，超多人口的粮食供给压力，使得耕地资源超强度利用，大部分地区的耕地资源利用强度大大超过欧美发达国家，大部分地区耕地都是一年多熟或一年两熟。欧美发达国家多为一年一熟，有些国家还实行休耕和轮作。欧美发达国家通过实施深耕深松和秸秆还田，一般耕层在35cm以上，而我国多数地方的耕层只有15～20cm，保水保肥能力差。2015年农业部公布的水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率只有35.2%，农药利用率只有36.6%，比发达国家低15～25个百分点。大量未被利用的化肥和农药残留物，经暴雨径流冲刷等过程，相当一部分直接进入河湖水体，导致河湖水体水质下降。
图5-30 2010—2015年种植业氨氮、总氮、总磷排放量
改革开放以来，江西省耕地化肥施用量增长迅速。1978年全省化肥施用量为23万吨，1990年增长到83.6万吨。图5-31显示了1990—2015年江西省耕地化肥施用量变化情况。2005年全省耕地化肥施用量达到129.4万吨（折纯量），每公顷耕地化肥施用量达到616.8kg。全省耕地化肥施用量增速近十年才开始放缓，2015年达到143.6万吨（折纯量），每公顷耕地化肥施用量相比于2005年稍微有所下降。其中，氮肥施用量在1995年达到了60万吨，之后由于复合肥的推广，氮肥施用量降低到40多万吨。磷肥施用量在1995年达到21.9万吨，随后有一定波动，但总体在22万吨左右。钾肥施用量在2005年达到20.8万吨，随后保持在21万吨左右。复合肥施用量一直处于增长中，1990年为6.4万吨，2005年增长到22.7万吨，2015年进一步增长到57.7万吨。全省耕地单位面积化肥施用量过高，1995年每公顷氮肥施用量就达到了260km/hm2，超过国际公认的施氮上限225kg/hm2，如果考虑复合肥中的含氮量，这一数值将更高。
图5-31 1990—2015年江西省耕地化肥施用量（折纯量）
2015年各地区耕地化肥施用情况如图5-32所示。赣州市灌溉耕地面积全省第三，但化肥施用量最大，达到24万吨。宜春市灌溉耕地面积39万hm2，全省最大，但化肥施用量比赣州市稍小。九江市耕地面积化肥施用量超过了850kg/hm2，全省最高。赣州市耕地面积化肥施用量仅次于九江市，达到783kg/hm2。其次为南昌市，每公顷耕地面积化肥施用量也达到700kg以上。萍乡和抚州两个地区耕地面积化肥施用量在670～680kg/hm2之间。其余地市耕地面积化肥施用量在600kg/hm2以内。吉安市灌溉耕地面积37万hm2，全省第二，但耕地化肥施用量较小，刚过500kg/hm2。上饶市灌溉耕地面积也达到30万hm2，全省第四，耕地化肥施用量不到500kg/hm2。鹰潭市耕地化肥施用量最小，只有405kg/hm2。九江、赣州、南昌三个地区耕地化肥施用量过高，化肥流失对水环境污染威胁很大，萍乡、抚州两个地区耕地化肥施用量也偏高。
图5-32 2015年各地市耕地化肥施用量（折纯量）
江西省耕地农药使用量同样很高，图5-33显示了1990—2015年耕地农药使用量变化情况。江西省耕地农药使用量在2010年以前增长迅速，2010年最高达到10.6万吨，耕地使用农药达到46.1kg/hm2。近些年农药的使用有所限制，开始逐渐降低，2015年全省农药降低到9.4万吨，2017年进一步降低到了8.8万吨。
图5-33 1990—2015年江西省耕地农药使用量(https://www.daowen.com)
图5-34显示了2015年各地区耕地农药使用情况。上饶市农药使用量最大，达到1.7万吨。其次为赣州市，达到1.5万吨。吉安、抚州、宜春、九江等四个地区农药使用量也超过了1万吨。南昌市农药使用量为5100吨，其他四个较小的地市农药施用量在2000吨。单位面积耕地农药使用量方面，九江市最高，耕地农药使用量超过60kg/hm2。其次为上饶市，耕地农药使用量达到55kg/hm2。赣州市耕地农药使用量达到50kg/hm2。抚州市耕地农药使用量也偏高，耕地农药使用量超过45kg/hm2。其他地区耕地农药使用量在40kg/hm2以内，其中南昌、景德镇、鹰潭等三个地区耕地农药使用量最小，在20～25kg/hm2之间。
图5-34 2015年各地区耕地农药使用量
针对农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题，党中央、国务院提出探索实行耕地轮作休耕制度试点战略部署，旨在转变农业发展方式，促进可持续发展。2016年5月20日，中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》。农业部副部长余欣荣指出：“轮作休耕制度的意义主要体现在三个方面：一是巩固提升粮食产能的需要。我国有悠久的轮作种植传统，将禾谷类作物与豆类作物、旱地作物与水田作物等轮换种植，可以调节土壤理化性状、改良土壤生态；休耕让耕地休养生息，实现用地养地相结合，保护和提升地力，增强粮食和农业发展后劲。二是促进农业可持续发展的需要。多年来，在农产品供给的压力下，耕地地力消耗过大，地下水开采过度，化肥农药大量使用，农业资源环境已不堪重负。通过耕地轮作休耕，减轻开发利用强度、减少化肥农药投入，利于农业面源污染修复，缓解生态环境压力，促进农业可持续发展。三是提高农业质量效益竞争力的需要。当前，我国农业大而不强、多而不优、竞争力弱的问题日益凸显，迫切需要推进农业供给侧结构性改革，促进农业转型升级。通过耕地轮作休耕，节约高效利用资源，调整优化种植结构，增加紧缺农产品供给，满足多元化消费需求，全面提升农业供给体系的质量和效率”。[16]
目前，江西省正在按照党中央、国务院战略部署要求，全力推进探索实行耕地轮作休耕制度试点。江西农业大学生态科学研究中心黄国勤研究员与中国科学院南京土壤研究所赵其国院士合作，对江西省耕地轮作休耕现状开展了深入研究，调查发现当前江西耕地作物轮作具有模式多种多样、分布范围广、效益明显等特点，而目前休耕主要采取退耕和休闲两种方式；但是也指出当前江西轮作试点存在面积不大、模式不优、管理粗放等问题，而休耕多为被动式休耕，存在面积不合理、休耕农田不合适、模式单一、周期无规律、补偿不到位等问题。针对这些问题，他们提出了推进全省耕地轮作休耕制度试点的对策与措施：一要加大宣传力度，提高农民意识；二要制定科学规划，分类进行；三要明确范围，有效管理；四要改善条件，打造样板；五要确定合理的补偿标准，保障农民利益；六要增加投入，培养人才。[17]
