农村·政策研究工作

农村·政策研究工作

【概况】县委农村工作部是县委指导协调农村工作的职能部门，中共太白县委政策研究室挂牌县委农工部，太白县统筹城乡发展委员会办公室设在县委农工部。内设办公室、县农工办（县新农办、县整治办）、县统筹办3个机构。核定机关行政编制5名，其中部长1名（正科级），副部长1名（副科级），县委政研室、县统筹办主任1名（正科级，由县委农工部一名领导兼任）、县统筹办副主任1名（副科级），各股室行政编制各1名。

【美丽乡村】坚持“项目强基础、示范树精品”的工作思路，围绕2个市级、5个县级美丽乡村创建任务，制定工作方案，整合产业发展、基础设施等到村项目资金4469万元。建立包抓帮扶责任制，每村确定1～2名县级领导和1～2个县级部门定点包抓帮扶，夯实工作责任。7个创建村项目完成投资4470万元，通过市上初验。组织相关镇、村赴渭南大荔学习“美丽乡村”建设经验，参与申报各类评选活动，协调落实资料申报、现场验收等工作，咀头镇梅湾、桃川镇杨下2个全市“美丽乡村”示范提名村受到市级评审组肯定。全县累计建成市级“美丽乡村”11个，县级“美丽乡村”19个。

【环境整治】以全域景区化为目标，围绕11个环境整治示范村，科学规划设计，因地制宜做足山水文章，深挖农村民俗资源，做活人文景观，做精做细质量，明确工程时限，夯实工作责任，精准落实项目50个，完成投资4698万元。累计新、补栽绿化苗木10万余株，新、扩建游园广场38个，新建、修复花坛560个，粉刷文化墙2600余平方米，建成栈道明珠新中明、世外桃源六家村、梦里老家魁星楼、梦幻山水黄柏塬、金色唯美兴隆村等一批“一村一景、一村一韵”，具有认同感、亲切感、归属感、获得感的美丽乡村。

【民居改造】按照省住建厅《陕西省农村特色民居设计图集》中的《关中篇》和《陕南篇》民居指导性意见，结合生态旅游示范村创建、大地景观建设、苗木花卉等产业布局，挖掘太白地处长江、黄河两种文化交融区，兼融关中、巴蜀风情的独特地域文化内涵，体现简洁、庄重的关中特色和古朴、肃穆的巴蜀文化两种风格，实施姜眉公路沿线4个镇民居改造提升工程，完成投资2136．87万元，改造1415户，形成“白墙青翘檐红瓦灰裙装”的美丽民居靓丽风景线。

【美丽庭院】制订《太白县美丽庭院建设标准》，确定“美丽庭院”示范村11个，开展“五净一规范”创建活动，由驻村工作队担任“第三方”，参与每月检查评比，以实物奖励和精神鼓励激发群众建设“美丽庭院”的积极性，对照“美丽庭院”建设标准，计划创建户全部创建达标。同时，以“十个一”建设为载体，督促镇、村广泛开展道德模范、身边好人等推荐评选和学习宣传活动，健全完善村规民约，规范村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织，建立党员志愿者服务队，教育引导群众移风易俗，提升文明素养。

【城乡统筹】按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则，制定2017年统筹城乡重点镇中心社区建设任务，整合各级各类涉农资金27175．8万元，在重点镇咀头镇、中心村咀头街村和柴胡山村实施项目19个，完成投资25970万元，4个中心社区移民搬迁楼房安置点11栋楼主体全部建成。

【产权制度改革】制定出台《稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，在全市率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村宅基地确权登记颁证完成靖口、王家堎、黄柏塬、太白河4个镇村庄地籍权属调查、地籍测量、资料归档、数据汇总工作，其余3个镇按计划推进，完成国有土地物权量化588宗，建成咀头镇农村土地流转服务站。(https://www.daowen.com)

【“三变”改革】确立“2017年开展试点、2018年50%的村先行改革，2019年实现全覆盖”的工作计划，制定出台《太白县深化农村改革综合性实施方案》《太白县关于推进农村生态环境保护综合改革的实施意见》，组织有关镇和部门负责人赴榆林市榆阳区赵家峁村学习农村集体产权制度改革经验，领会“三变”改革精髓。全县确定试点村11个，其中县级试点村2个，各镇确定试点村9个，初步形成“支部+协会+贫困户”“党支部+合作社+能人大户+农户”等“三变”改革模式，构建保底分红、股权分红等收益分配机制，农村、农业、农民发展活力得到激发和释放。

【政策研究】立足本职，发挥参谋助手作用，围绕全县年度重点、难点、亮点工作开展调研，全县各级各部门（单位）撰写调研文章53篇，在《陕西日报》《宝鸡日报》《调研与决策》《宝鸡通讯》等省、市报刊媒体发表署名文章13篇，《宝鸡日报》专版对太白县“美丽乡村”建设工作进行报道，宣传经验做法和工作亮点；编发《太白新农村建设》简报17期，指导全县“美丽乡村”建设和统筹城乡发展工作。

（供稿：宋姗姗）

中共太白县委农工部领导班子成员

部　长　武众平

副部长　陈宝平