政法·综治·维稳工作
【概况】县委政法委员会是县委领导政法工作的职能部门。县社会治安综合治理委员会办公室(简称县综治办)与县委政法委合署办公。县委防范邪教办公室、县委维护稳定工作领导小组办公室、县国家安全领导小组办公室设在县委政法委。县委政法委机关(县综治办)内设3个股室:办公室(挂综合执法监督室牌子),县综治办挂县委防范邪教办公室牌子,县委维稳办挂县国家安全领导小组办公室牌子。核定行政编制6名,其中书记1名(正科级)、副书记2名(副科级),县综治办、县委防范邪教办主任各1名(正科级,分别由政法委领导兼任),副主任1名(副科级);县委维稳办主任1名(正科级,由政法委一名领导兼任),副主任1名(副科级);县国家安全领导小组办公室主任1名(正科级,由政法委一名领导兼任),县委政法委执法监督室主任1名(副科级);各办、室行政编制各1名。
【夯实工作基础】签订年度综治、维稳、“平安太白”建设、防范和处理邪教及国家安全人民防线工作目标责任书1.8万余份。利用春节文化活动、“三下乡”、法制宣传月等载体,采取多种形式,开展法律法规、平安防范、反邪教知识宣传;结合脱贫攻坚和包村帮扶,组织政法部门和综治委成员单位,进村入户送法律、送政策、送服务,开展治安巡防、指导调解、巡回办案、以案释法等,推进平安建设进农村、进社区、进学校、进医院、进工地、进景区活动。累计组织开展“平安太白”专题宣传23场次、制作宣传版面51个、悬挂宣传横幅65条、印制宣传纸杯25万个,电话即时贴、盖布等4000余张,散发平安防范知识资料66000余份。
【创新社会管理】持续完善社区网格化服务管理信息数据,推行“支部+网格化”服务管理模式,深化网格化管理。在市、县级平安单位开展宣传一次平安建设、参与一次治安巡逻、办好一件综治实事活动,深化平安共建共治,推进平安创建协调发展。创新“人民调解+律师+公证=把矛盾纠纷化解在萌芽状态”工作模式,用百姓思维开展矛盾纠纷调处,实现小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交。坚持常态与应急并重、“红袖章”义务巡防与专业巡防相结合,深化群防群治,加大重点部位和重点时段巡逻管控密度。全年新建视频监控123路,接入社会视频93路,新建微卡口8个、市级治安检查站1处。投资22万元,推进综治视频指挥系统向各镇延伸。
【提升维稳效能】定期召开维稳工作会议,分析研判维稳形势,以不稳定因素排查化解、重大决策社会稳定风险评估、预警防范、应急处置、责任落实、工作保障等为重点,强化县级领导包抓化解责任,完善信访案件责任交办和协调化解机制,提升维稳工作整体效能。开展精神障碍患者筛查、危险等级评估,细化监管和随访服务举措,加强全县在册297名(其中三级以上50名)精神障碍患者救治救助服务管理,实现奖补政策全覆盖、监护责任无缝隙,全县无精神障碍患者肇事肇祸案件发生。完善市、县级平安单位动态管理和退出机制,命名县级平安单位3个,示范村4个,平安家庭75户。申报创建市级平安单位2个、平安村1个,县级平安单位2个。
【社会稳定风险评估】修订完善《太白县社会稳定风险评估工作操作规范》,印发《关于做好2017年重点建设项目社会稳定风险评估工作的通知》,明确76个新建重点建设项目社会稳定风险评估主体、责任单位、责任人和完成时限。举办社会稳定风险评估操作规范辅导培训会1次,规范评估程序和流程,邀请第三方专业评估咨询机构参与重大项目稳评。累计完成评估项目86个,其中:市考评估项目16个,引入第三方评估20个。拓展延伸稳定风险评估领域和范围,推进办案风险评估、重点信访问题和重大活动风险评估。
【维护社会稳定】做好全国和省、市、县“两会”“一带一路”国际高峰论坛、省十三次党代会、全国CBA篮球精英对抗赛、十九大及敏感时期社会稳定工作。加强矛盾纠纷排查信息系统培训及应用,严格落实镇和部门周排查、村(社区)和基层单位日排查制度,坚持抓早、抓小、抓苗头,以精准扶贫工作为契机,开展以“访民情、知民意、化民怨、解民忧”为主题的矛盾纠纷排查化解工作。专题部署脱贫攻坚领域矛盾纠纷排查化解,助力精准扶贫。累计排查各类矛盾纠纷297起,化解291起,化解率97.9%,其中脱贫攻坚领域15起,化解13起。
【司法体制改革】深化立案登记制,推进以审判为中心的诉讼制度改革,协调推进监察体制改革,做好法、检两院第二批员额制以及公安队伍管理改革等各项工作。贯彻落实“九项工作机制”,把解决涉法涉诉信访问题纳入法制化轨道。做好群众来访接待工作,全年接待来访群众32人次,转办来信4件,协调处理问题5件。对2016年前司法救助资金使用情况开展检查,整改资金使用中存在的问题,确保资金使用规范,切实发挥作用。2017年申请司法救助资金15万元,实施司法救助3案3人。以提升执法水平为目标,狠抓办案质量创佳评差活动,开展案件质量创佳评差4次,完成评查案件122件(县法院45件、县检察院29件、县公安局48件),评出最佳案件12件,相对较差4件。
【提升业务能力】开展党的十九大精神学习贯彻,把思想政治建设抓在日常,狠抓党员队伍管理,规范党内政治生活,落实从严治党要求。坚持问题导向,推进“两学一做”学习教育常态化,落实“三会一课”制度,推进“主题党日”活动。围绕窗口服务、警容风纪、执法办案以及人民群众反映强烈的突出问题,定期组织作风巡查,狠抓干警纪律作风建设。落实“两个责任”,加强政法机关党风廉政建设,完善内外监督制约机制。组织政法干警参加业务知识培训,提升政法干警法治思维、业务素养以及运用现代科技打击犯罪、引导舆论、化解矛盾、服务发展的能力和水平。开展岗位竞赛、技能比武、业务培训等活动,狠抓执法司法、巡回办案、“以案释法”活动,推进“十小警务”工作模式,强化阳光警务、检务、审务执法办案公开。(https://www.daowen.com)
【聚力精准脱贫】选派两名科级干部分别担任王家堎镇中明村第一书记和驻村工作队长,长期驻村主抓党建促脱贫攻坚工作。挤出办公经费7万元,支持中明村发展产业,整治村庄环境,加强乡风文明建设。落实每周三“包村帮扶日”制度,开展数据清洗,协助村两委班子和贫困户修订完善增收脱贫规划,开展暖心活动,帮助群众发展产业。委机关干部与18户农户结对,因地制宜,因人施策,落实帮扶项目,开展技术培训,力促增收脱贫。引导10户易地搬迁贫困户按期搬迁入住,指导发展商贸服务业。8名干部捐款1400元,支持开办爱心商店,助力精准扶贫。
【服务保障大局】做好国家卫生县城复检工作,坚持每周定期打扫机关室内外及清洁区环境卫生,开展除“四害”、病媒生物防制等活动,推进志愿者进社区服务群众活动。维修改造机关办公设施,改善工作环境。建成机关档案室,规范档案管理,完成2016年度文书档案归档整理和大事记报送工作。围绕中心大局,落实“联企”活动。与县农业局配合,完成招商引资任务2.63亿元,其中省际到位资金2.31亿元,落实省、市各类资金55.5万元。利用各类媒体,加大“平安太白”建设、政法综治维稳反邪教工作调研和信息宣传报道力度,展示政法队伍新形象,宣传工作新动态、新经验,凝聚发展正能量。累计完成各类调研报告5篇,撰写信息45条,在太白政法网更新信息41条,其他媒体刊发通讯20余条。
(供稿:杨宏涛)
中共太白县委政法委领导班子成员
书 记 张宏斌
副书记、维稳办主任 李宝炜
副书记、综治办主任 卢大安