改革大名的俸禄和评定所

在德川幕府时代，大名可以将德川幕府分封的领地分给自己的儿子们。大名除让嫡长子继承家业之外，还将少部分领地分给自己的二儿子和三儿子。嫡长子的那部分领地可以世袭。德川家继在位期间，嫡长子之外的儿子们若在本人死后没有嗣子，或者继承了宗家的家业，其领地会被德川幕府收回。如果没有特殊情况，这些领地不会还给宗家。这项制度很不合理，受到了大名们的诟病。于是，正德六年（1716年），德川幕府修改了这项制度，规定：

从宗家分出去的二儿子和三儿子的领地，本人死后如果没有嗣子，可以从宗家过继一个男孩做养子，继承自己的领地。不过，只准延续一代，之后宗家可以把领地收回。

这一措施得到了大名们的拥护，巩固了幼主德川家继的统治基础，使天下太平。(https://www.daowen.com)

另外，在柳泽保明专权时期，一道爱护生灵令让成千上万人身陷囹圄。德川幕府的审判机构评定所忙不过来，案件的审理总是延期。因此，行贿受贿现象严重，弊端丛生。德川家宣执政期间，整顿了评定所的这一乱象。而今，德川家继是幼主，弊端死灰复燃。于是，德川幕府采取措施，从制度层面和法律条文层面整治了评定所的弊端。如果是有为的征夷大将军在位，即便法律条文规定得不太详细，也能根据常理督促评定所的人公平审理。然而，德川家继是幼主，无法做出具体的指导，细化制度和法律条文有助于评定所照章行事。此时，德川家继的老中们应该有熟悉评定所业务之人。不过，当时主持评定所改革的是德川家继的御侧御用人间部诠房和本多忠良。间部诠房和本多忠良非常了解德川家宣在位时评定所的情况，而且每当遇到棘手的问题时，他们都会向新井白石虚心请教，经过充分商议后才做出决定。有时，有的老中会对间部诠房、本多忠良和新井白石做出的决定提出异议。在这种情况下，间部诠房和本多忠良会恳请德川家宣的夫人天英院^[52]做出裁定。这样才能让众人心悦诚服。

当时，有人因为嫉妒新井白石的权势，竟然诽谤间部诠房擅权。到了德川吉宗时期，荻生徂徕议论说应该让间部诠房剖腹自杀。究其原因，在德川家宣和德川家继执政时期，事事都拿柳泽保明专权说事，纠正柳泽保明专权的弊端。因为这个原因，世人对柳泽保明冷嘲热讽。荻生徂徕批判间部诠房，旨在标新立异，为柳泽保明鸣不平。