加强对旗本武士的管理

德川幕府的官员们误认为德川吉宗要沿用元禄时期的政策，于是他们在日常政务中不再使用《正德新令》。和德川家宣不同，德川吉宗不重视仪表，绰号“鹰野公方”。社会上一部分人暗地里瞧不起德川吉宗，说德川吉宗太土气。这些人开始在社会生活上憧憬元禄时期。俳句是元禄时期主要的文学形式，此时又开始流行起来。不过，德川吉宗时期的俳句比元禄时期简单得多，参与俳句创作的人也逐渐增多。有的人乐此不疲，甚至荒废了正业。因此，德川吉宗严禁创作俳句。(https://www.daowen.com)

享保三年（1718年）十二月，江户发生盗窃案。德川幕府严命负责治安的官员在江户城内搜查。经过一番搜查，盗贼被缉拿归案。结果，德川幕府发现盗贼中竟然有很多旗本武士。这些旗本武士的本职工作是参与小型公共工程，平时很闲，经常为非作歹。而负责旗本武士管理工作的幕府官员责任心很差，疏于管理。享保四年（1719年），德川幕府设置了一个称作“小普请支配”的机构，由八名成员组成，负责管理俸禄在二百石以上的旗本武士，后来也负责管理俸禄在二百石以下的旗本武士。十七岁到六十岁这个年龄段的旗本武士犯罪者较多。享保九年（1724年），德川幕府把柳泽吉里从甲府城迁到大和郡山，甲府城收归幕府所有。之后，德川幕府把一百多名犯罪的旗本武士迁至甲府城，让他们永久住在那里。日本历史上把这类旗本武士称作“甲府勤番”，属于发配性质的。德川幕府对犯法的旗本武士的处置还算宽大。一般来讲，幕府官员对犯法的市民处罚力度很大，而对犯法的旗本武士很宽大，大事化小、小事化了。而今，德川吉宗对犯法的旗本武士采取宽大的流放措施，以儆效尤。这说明德川吉宗是一位有为、敢为的征夷大将军。