内生性乡村治理创新动力不足

该村在经济上已经实现了非农化，流动人口的增多和村落的合并也打破了原有的村庄共同体，在这种情况下，该村内生性乡村治理创新面临动力不足的困境。在日常村庄治理中，该村采取的依然是传统的管理模式，而对于积极创新乡村治理方式，不仅是村民认为没必要，村干部也认为依照现有管理方式进行村庄管理即可。在日常村庄管理活动中，依然依靠村委会干部、党员、村民代表、村民小组长等这些传统的力量去管理，并没有鼓励更多的村民真正参与到村庄治理中来。分析其原因，主要有以下几方面。首先，该村空心化和老龄化并存，造成村庄治理的人才资源大量流失。老年人基于身体条件难以参与村庄事务，从而形成了只能依靠传统力量去管理村庄的现状。在该村中，58 名村民代表的年龄大都超过了50 岁，他们在村庄治理中更多的是起到上传下达，向其他村民传达上级和村里的一些事情和精神的作用，其动员和引领作用正在日渐消失。其次，村庄共同体受到冲击，村民冷漠和被边缘化同时并存。一方面，村民对村务的冷漠使得乡村治理方式创新缺乏群众基础。除了一些重大的涉及每个人切身经济利益的事情，村民对村庄事务基本上不关心、不过问。另一方面，村庄治理中村民被边缘化使得村庄治理方式创新缺乏群众支持。老龄化、空心村、地域广、分布零散，这些原因都造成了村庄治理中村民被边缘化的出现，其中既有被动的，也有主动边缘化的。(https://www.daowen.com)