防灾防疫规划的两个层面

第一个是规划设计层面，即要发挥社区的公共服务设施的作用，以社区物质环境在总体规划设计上能最大程度减小灾害风险为目标，营造社区防灾安全提升福祉的物质环境基础。2018年颁布施行的《居住区规划设计标准》也反映了这些方面的考量。目前，上海、济南、宁波等城市先期编制了15分钟社区生活圈规划导则，关于健康、安全、福祉的内容已经贯彻进去。这一层次也是当前健康城市、可持续城市或社区规划的主要内容，主要应对灾前情况。(https://www.daowen.com)

第二个层面即灾害应对下社区生活圈规划如何帮助到社区防灾防疫。这个层次的重点是救援和应对冲击。现在来看，应该结合防疫防灾的要求，需要按照15分钟、10分钟、5分钟生活圈的分级，把一些原本分布于宜居、宜行、宜商、宜游、宜养体系中的社区公共服务设施和空间资源，在城市应急状态下，能即刻整合进社区生活圈的应急防灾防疫系统。