·西安市公安局新城分局·
◆概况 2018 年10 月26 日至2019 年10 月25 日，新城辖区110 接报警53033 起，同比下降0.66%（其中，刑事类警情3425 起，同比下降3.25%；治安类警情15822起，同比下降7.32%，咨询求助类警情17392起）；全局立刑事案件7450 起，同比下降17.4%；破获刑事案件3980 起，同比上升7%；刑事拘留1293 人，提捕1086人，抓获各类逃犯163名（其中，历年逃犯37名，部督逃犯1名），强制戒毒539人，缴获毒品3800余克。
全年工作呈现“六个亮点”：
“扫黑除恶”专项斗争打出声威 成功侦破全省首例“套路贷”涉黑案件，率先完成中央督导组反馈的涉黑涉恶在逃人员“清零”任务，先后打掉涉黑恶集团、团伙14 个，抓获197 人，破案151 起，“打财断血”金额累计4364 万元，扫黑除恶工作成绩在全市名列第一。
新中国成立70 周年大庆维稳安保万无一失 着力打赢“三场攻坚战”，完成国庆当日新城广场升国旗仪式安保重大政治任务，全面实现国庆庆典期间“五个不发生、三个确保”目标，受到上级的肯定表扬。全年处置各类群体性非正常访142起，启动三级以上响应79次，出动执勤警力14000余人次，确保了辖区持续安全稳定。
平安建设进位争先 全年刑事案件侦破数同比上升12.1%，3 起命案全部侦破；全区刑事案件接报警量同比下降3.25%，保持连续三年下降趋势，“两抢”案件同比下降44%；治安复杂地区整治取得显著进展，火车站周边治安乱象得到有效治理。2019 年，分局平安建设考核获得全市城区组第二名的好成绩。
基层基础工作提档升级 分局执法办案管理中心建成使用并达到一类标准，东五路、西一路两个老旧派出所改造工程启动推进；派出所警力达到全局总警力的65%以上，远高于省市要求的45%标准；新时代“枫桥经验”在社区警务中传承创新，汪勇社区警务“五字工作法”被市局宣传推广，韩森寨派出所“咸东e 智社区警务平台”建成运行，公园北路派出所被省厅、市局命名为“坚持和发展‘枫桥经验’优秀公安派出所”，分局践行新时代“枫桥经验”、创新社区警务的经验做法获得肖西亮副市长的批示肯定。
改革红利惠及全警 最大限度地落实职务序列改革政策，全局476人职级待遇提升，其中四级高级警长以上199 人，占晋升总人数的41.8%、分局总警力的20%以上，警员职级晋升的人数之多、力度之大前所未有。警务辅助人员改革取得实质性进展，全局731名辅警正式签订劳务派遣合同，“五险一金”落实到位，辅警队伍的管理更加规范、劳动保障更加扎实。
铁军建设亮点突出 荣誉励警成效显现，2019 年全局21 个集体立功、受表彰，32 人荣立个人二等功、三等功；西一路派出所连续七年获得“全省优秀基层公安单位”称号，公园北路、幸福中路、长乐中路派出所被评为“全市公安机关优秀基层单位”。先进典型的影响力、号召力进一步彰显，汪勇同志获得“最美奋斗者”称号，作为公安系统代表登上国庆70 周年庆祝游行彩车方阵；李俊同志被公安部评为“全国公安机关70周年大庆安保维稳工作成绩突出个人”，赴京参加公安部总结表彰大会；雷俊生同志获得“全省十大法治人物”提名奖；“新城警星”主题宣传活动在警营内掀起热潮、反响良好，46 颗“警星”立足岗位不断发光发热，队伍整体迸发出向上的活力。
◆治安
一、群体性事件处置及维稳工作
（一）依法处置群体性事件。针对省政府门前信访及各类群体性事件的突发，新城分局党委、领导始终保持高度敏感、高度警惕，并加强前期预警筹备，严格按照上级要求，正确理解、准确把握处置原则和工作方法，妥善应对处置各类群体性事件。根据前期获取的上访规模、人员组成、主要诉求等情报信息，提前制订周密预案。2018 年10 月至2019 年10 月25 日，新城分局处置省政府门前群体性事件处置数为142 起；上访人数9600 人次，出动执勤警力数为14000 余人次，刑事拘留2 人，行政拘留15 人，训诫警告90 人；二级响应19次，三级响应60次。
（二）做好重点人员管控工作。2019 年深入开展大走访大调查工作，扎实开展涉军重点人员工作，召开涉军工作研判会议，成立涉军稳控人员专班；在每个敏感日之前开展专项工作信息的每日研判，及时做好信息流转工作，充分发挥自身职能，加强研判信息的沟通；根据研判信息进一步夯实现场处置预案、措施及力量，并组织开展处置涉军群体事件的应急拉动练习，坚决确保省政府门前等重点部位的安全稳定。
新城分局掌握涉军活跃人员34 人，建立“一人一档“台账并成立稳控专班，依法打击涉军违法犯罪人员2人，刑事拘留2人。
（三）大型活动安保警卫工作 2019 年，新城分局先后完成了草莓音乐节、林宥嘉演唱会、大明宫电音节、第三届“西马”等大型活动安保任务。圆满完成尼泊尔总统访华等警卫任务及省级领导视察等警卫任务。
完成国庆维稳安保任务 2019 年是新中国70 周年华诞，盛世同庆、举世瞩目，政治性突出，社会意义重大。在70 周年国庆安保工作中，分局治安大队坚持政治挂帅、党员冲锋、全员参战、集体协作，以过硬的政治素质和业务能力，直面挑战、攻坚克难，圆满完成新中国成立70 周年维稳安保各项急难险重任务，特别是发挥属地主战作用，精心组织并出色完成国庆日当天西安市新城广场升国旗仪式重大安保工作，为全市乃至全省国庆安保攻坚取胜做出了突出贡献。大队副大队李俊因在大庆安保工作中工作突出，代表全省公安干警参加全国公安机关70 年大庆安保工作表彰大会，并被授予“工作突出先进个人”荣誉。
（四）人员密集场所管控 辖区有人员密集场所216 处。尤其是辖区永兴坊已成为全国热门景区，每逢节假日，永兴坊内游客爆满，拥挤拥堵现象较为突出。针对永兴坊人流量剧增的情况，新城分局及时制订相关方案、预案，并配合区政府各部门，对永兴坊设置防撞墙设施，设置硬隔离，增加保安员数量，有序引导游客进出。同时在景区设置报警点及反恐点，有效保障景区游客的人身安全。
（五）涉枪涉爆领域工作 新城区涉枪单位7 家，涉爆单位5 家，易制爆单位13 家。2019 年，新城分局制订危爆物品安全检查管理制度，加强危爆行业管理，严格隐患排查整治。新城分局现有各型号公务用枪277把，办理枪证235 个、办理持枪证235 个。2019 年，全局收缴各类枪支6支，子弹1215余发，管制刀具2把。
（六）保安监管工作 在保安市场清理整治工作中，治安大队督促保安从业单位完善各项管理制度，强化保安队伍管理，规范开展保安服务，加强保安监管体制机制建设，净化保安服务市场环境，提升保安行业和保安队伍社会形象。同时督促各保安从业单位加强各项信息的录入、更新和完善工作，推进保安员考试及发证工作。2019 年，新城分局检查保安从业单位400余家次，责令整改22 家。配备2011 式保安服600 余套，组织1000余人进行保安员考试。
二、加大特种行业、娱乐场所管理，严厉打击黄赌违法犯罪，为扫黑除恶工作摸排各类线索
（一）2019 年，治安大队联合辖区派出所，认真走访登记，摸清单位底数，重新梳理造册。辖区从事特种行业的经营场所546 家，其中旅馆业212 家，比2017年底增加22 家；旅业出租房291 家，比2017 年底增加89 家；典当业5 家，刻章业12 家，开锁业21 家，废旧金属收购2 家，印刷业3 家，与2017 年底相比无变化。休闲服务场所19 家，比2017 年底减少了33 家；歌舞娱乐场所3家。以上行业场所均已完成排查。
（二）开展扫黑除恶宣传。按照《中共新城分局党委进一步推进扫黑除恶宣传工作方案》要求，治安大队印制各类宣传品7 次，宣传展板310 个、水台1260个、宣传海报19500张、宣传卡片20万张，组织全局治安系统在特种行业娱乐场所、涉枪涉爆单位、旅游景区、旅游商户及各类人员密集场所粘贴、摆放。治安系统组织参加集中宣传4次，有效提高了辖区群众对扫黑除恶专项斗争知晓率，人民群众满意率明显提高。
（三）行业场所日常管理。1.利用黄赌警情“一警双核查、周研判”机制，发现行业场所存在问题。新城分局一直高度重视各类黄赌警情，建立指挥中心、治安大队、派出所三级黄赌警情推送、核查机制。由指挥中心在“钉钉”群中推送警情，派出所、治安大队分别对警情涉及行业场所进行核查，若警情属实，依法对行业场所处罚。由治安大队在警情周研判中，对行业场所、负责地区做出指向性工作要求，次周由派出所形成落实报告，完成警情、行业场所、复杂地区的日常管理闭环工作。行动开展以来，新城分局开展黄赌警情研判和行业场所滚动摸排20 次，制作研判报告20 期。2.开展异地用警，交叉检查，相互查找行业场所问题。自铁锤行动以来，新城分局按照《新城分局行业场所异地用警交叉检查实施方案》要求各派出所每周至少交叉检查5 个场所，形成周检查报告，每月交换一次异地用警。2019 年，已开展8 轮交叉检查，出动警力2200 余人，检查行业场所2000余家次。对存在未按“视频保存90 天”“无警用标识”“无透视窗”等问题的场所要求整改130 家，停业整顿101 家。3.案件查办情况。2019 年，新城分局办理涉黄刑事案件68 起，刑事拘留101 人，涉赌刑事案14 起，刑事拘留43 人；涉黄行政案件67 起，行政拘留9 人，罚款18 人，涉赌行政案件47 起，行政拘留51 人，罚款144 人，擅自经营80 起，行政拘留51人，罚款36 人，不按规定登记旅客信息28 起，罚款24 人。
（四）复杂地区和乱点整治 按照治安口“治乱”工作重点，治安大队先后制订《新城分局重点复杂地区治安整治工作方案》《新城分局火车站周边地区治安集中整治工作实施方案》，以及《公安新城分局2019 年火车站周边集中清查方案》等12 份工作机制。先后对上级往年挂牌的三府湾客运站周边以往存在的车托、黑导及西京医院周边医托、票托、黑救护车、旅业出租房等问题进行“回头望”。2019 年，新城分局查处西京医院周边医托、票托、“黑救护车”违法犯罪案件4 起，行政拘留10 人，刑事拘留3 人。对西京医院周边旅业式出租屋清理整顿中，取缔73 家，处罚25 人，行政拘留48 人。在乱点整治工作中，新城分局将人员来往复杂，旅业、洗足浴场所较为集中的火车站周边地区作为重点整治目标，成立了以治安大队牵头、各业务大队配合、环火车站周边解放门、西五路、东五路三个派出所为工作主体的整治专班，全天候全时段进行巡逻防控，组织集中清查，形成强大合力，全面提升了整治效果。2019 年，新城分局在火车站周边组织集中清查8 次，出动警力400 人次，联合火车站管委会、区交通局开展工作，取缔了火车站周边陇海酒店“黑车”拉客问题。对擅自经营小旅馆处罚43 家，拉客招嫖治安拘留41 人。通过一系列的打击整治，有效地震慑了环火车站周边的各类犯罪。
（五）食药、环境污染案件侦办 新城分局党委立足辖区社会经济发展大局，始终将食品药品、环境污染犯罪侦查工作作为一项民生重点工作，注重提高全局治安民警侦办危害食药品安全案件和破坏环境污染案件能力。先后侦破了一批具有社会影响力的大要案件，切实维护了辖区人民群众的人身安全，为辖区社会经济发展创造了稳定的外部环境。2019 年，全局食药案件刑事案件立案8 起，破案2 起，刑事拘留5 人，行政案件4 起，行政拘留1 人，警告3 人。环境刑事案件立案4 起，破案4 起，刑事拘留4 人，行政案件2 起，行政拘留2人。昆仑行动中，破获销售假冒注册商标刑事案件2起，刑事拘留4人。
（六）加强犬类管理 2019 年，西安市发生多起流浪犬伤人事件，为此市局组织开展为期50 天的针对街头流浪犬、无主犬的抓捕及规范养犬行为的犬类管理专项整治以及配合市政府受理政府服务热线等一系列行动。新城分局一直把养犬管理工作作为一项主责业务常抓不懈，民警深入居民社区院落、人员密集场所，采取召开会议、张贴标语通告、悬挂横幅等办法，向广大群众进行法律政策宣传，鼓励群众积极办证；对未办证和逾期未年审的，督促养犬人尽快办证、检疫、年审；新城分局设举报电话，并予以公布，便于群众投诉、举报。并在受理举报后，于三个工作日内作出处理，2019 年新城分局受理12345 政府工单243 单，每单均能快速、有效处理，受到来访群众的一致肯定。上半年，办理养犬登记证577本，年检1115本，收缴无证、流浪犬652只。
◆户政
一、继续开展人才人口攻坚战
2019 年是“人才人口”争夺战第二年，公安新城分局户政人员强化内功，聚全局之力，“进校园、进企业、进社区”，广泛宣传户籍新政争取人才落户，坚决打赢人才人口争夺战，吸引落户20820人。
（一）打造完善标准化户籍窗口。全局户籍窗口统一制度牌、标语牌，设置了抽号机、服务评价器、自助智能终端查询机、触摸屏查询机，以及各类便民设施，等候办事的群众有座位、有水喝、有免费WIFI 使用。2 月13 日市政府公布3.0 版户籍新政，第二天在户政大厅悬挂起宣传海报，一周内更新全局户籍窗口触摸屏内容，及时向群众传达最新的户籍政策和指南。完成了对中山门、东五路派出所户籍室的标准化改造。
（二）强化高素质的民警队伍。为了提高户籍民警业务素质，户政大队建立了户政窗口民警微信群，在群里及时对全局户籍民警进行业务培训，集中解读户籍新政、强化记忆，锤炼过硬的业务素质，为户籍民警零差错服务奠定了基础。
（三）健全监督机制。为了强化民警自觉遵守市局《户政窗口服务工作规范》，户政大队组织不定期巡查户籍新政贯彻落实情况及阶段性工作开展情况，采取不打招呼、明察暗访相结合的办法，巡回各户籍室窗口检查，定期通报，有错必究。2019 年组织检查三次，检查内容涵盖户籍室硬件、软件到工作人员行为举止、办理业务流程，数字证书管理使用情况，同城通办业务开展情况，3.0版新政学习执行情况，户口清理整顿，失学儿童信息核查等。使户籍室民警的工作迅速走向了规范化制度化的轨道。
二、以扫黑除恶专项斗争的入户大走访、线索大排查工作为主线，加强流动人口和重点人员的摸排管控
（一）成立扫黑除恶组织领导机构，切实加强组织领导。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对此，户政大队支部一班人政治站位高，行动迅速，专门成立扫黑除恶专项斗争组织领导机构，支部书记、大队长韩浩负主责，副大队长刘炜为第一责任人，一名民警任扫黑办专干，抽调两名辅警协助工作。设立扫黑除恶办公室，主要任务搜集和整理资料、建立台账，安排部署落实相关工作。为切实把这项工作摆到重要位置，形成扫黑除恶千斤担，民警人人来分担的良好工作氛围，大队编制三个工作小组，三个组采取分片包抓指导派出所扫黑除恶工作。
（二）开展入户大走访、线索大排查。根据扫黑除恶专项斗争工作要求，制订了“入户大走访、线索大排查”工作方案，从提高群众对扫黑除恶知晓率入手，争取辖区群众对扫黑除恶专项的理解和广泛支持。着重围绕常住人口、流动人口、重点人口、建筑工地、重点场所重点行业等深入开展走访摸排。
抓好宣传动员，努力打造社区群众检举揭发黑恶势力的浓厚氛围。联系印制扫黑除恶宣传手册10万份，大小海报5000 余份，各种公示牌、工作手册200 余册。先后出动警力600人次，四次深入辖区采取张贴扫黑除恶宣传海报、发放传单，设置宣传展板等形式，集中向群众宣讲扫黑除恶知识，还通过微信、科所动态信息等手段及时发送扫黑除恶相关内容，坚持不懈地宣传扫黑除恶相关知识，在辖区营造知晓扫黑除恶知识，敢于同黑恶势力做斗争的浓厚氛围。
加强对常住人口和流动人口的摸排。采取户政大队与派出所联动的办法，结合定期开展的流动人口清理整顿工作，对辖区常住人口、出租房屋、流动人口集中进行走访摸排。截至10月25日，对辖区99个社区的169428 户常住户、17380 间出租房屋，107 家市场25485家商户，503家中小旅馆，4家娱乐场所，7215家大小型公司、企业进行摸排，已累计走访220015 户。2019 年3 月28 日，启动开展入户走访活动“回头望”和回访排查工作，走访出租房屋65560 户、常住人口3053户、高危人员1250人次、工地663次。
加大对建筑工作地、物业、中介等企业的摸排。在辖区27 个建筑工地，（其中12 个市级重点建设项目，15 个区级重点建设项目），悬挂公示牌，并与工地负责人签订安全责任书，明确包抓领导、责任民警，并要求社区民警每周至少上门回访一次，包抓领导每月与包抓的项目负责人员见面座谈。
加大对“两委”人员摸排。为深入推动扫黑除恶工作深入开展，按照《关于开展扫黑除恶专项斗争“五个一”专题活动的通知》，要求各派出所按照名单逐一排查核查。截至2019 年4 月29 日，社区两委人员793 人已全部摸排，其中社区党组织书记、社区居委会主任107 人。辖区棚改事务中心合作社管理13 个城中村，党支部书记、居委会主任24 人。受到行政处罚3人，党纪处分3人，其他问题1人，违反计划生育5人。
在对社区两委人员走访摸排过程中发现受到行政处罚3人，受到党纪处分10人，其他问题1人，违反计生政策5人。并将摸排结果及时上报分局扫黑办。
加大对重点人口、肇事肇祸精神病人的管控工作。每逢重大节日、重大活动，安排部署各单位社区（驻村）民警以街道、社区、乡村为单位，对肇事肇祸精神疾病患者进行普遍调查，逐户走访，逐人排查，切实落实责任单位、责任人和监护人的责任。其次是组织派出所不间断地开展滚动排查工作，重点核查和稳控曾进京肇祸滋事的人员，落实重点人口管控措施，杜绝情况不明、底数不清和管控不力的现象，对871名重点人口、治安重点人管理信息系统录入的42 名肇事肇祸精神病人落实了严格的管控措施。
加大对流动人口的摸排工作。2019 年，分局每周开展一次常态化清查，除此之外，要求各派出所每周至少安排不少于一次的流动人口、出租房屋常态化核查清楚工作，及时登记录入流动人口、出租房屋信息，发现藏匿的违法犯罪人员和违法犯罪线索。
扫黑除恶专项斗争开展以来，与街道办事处收集线索26 条，其中上报市局线索4 条，（涉恶线索1 条，此案正在侦办之中。普通线索2 条，无效线索1 条）。其他线索会同街道办已经整理上报有关部门。对线索摸排进行回头望，在重点区域、重点人群、重点行业回访141892户，回访率84%。
加强派出所工作，试点推广咸东社区“e 智社区警务”建设 为积极适应新时代公安工作新形势、新要求，切实筑牢基层派出所建设基础，2019 年初经过充分酝酿讨论、广泛征求意见，制订《进一步加强派出所工作的十项举措》，并组织成员单位相继召开两次推进会，积极谋划制订工作思路与实施方案，力争在三年内推动分局以派出所为重点的基层基础工作再上一个新台阶。
为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于平安建设重要思想，打造共建共治共享的社会治理格局，提高基层社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。分局与陕西派诚科技公司合作，结合社区工作，致力建成更贴合基层社区警务的软件平台。2019年指挥调度平台已确定模块完成开发，进入试用阶段，民警手机APP 工作端、e 智社区警务居民端初步完成研发，新加入“枫桥经验矛盾纠纷调解”板块，待完成测试后将进行推广使用。
加强社区安全防范，落实“三个一”工作机制 为进一步实现“两升两降”和“更快破大案、更多破小案、更好控发案”目标，切实维护人民群众切身利益，开展社区安全宣传防范工作，加强案件高发区域防范措施，特别是加强入室盗窃、盗窃电动车类案件的防范工作，督促落实辖区案件高发区域防控工作并对辖区高发区域派出所进行约谈。以打防盗窃电动自行车案件、入室盗窃案件、电信诈骗等多发性侵财案件作为工作重点，持续降控发案，2019 年底入室盗窃案件较去年同比下降。
派出所组织走访重点区域，了解案发现场地域情况。开展“三个一”（一案一防范、一案一回访、一案一倒查）工作机制，确保社区民警对入室盗窃案件24小时内进行回访。派出所民警带领辅警深入社区，对居民群众普及防范入室盗窃知识，走访居民并发动信息员提供破案线索。提高小区居民防范意识，做好防范措施。加大巡逻盘查力度，社区民警与社区物业等部门形成联动对高发案周边巡逻，组建巡逻队，发动信息员提供破案线索。协调街办、物业、联系增加门禁和探头设施，加强基础设施建设。确保“技防、物防、人防”相结合。切实降低发案率，维护新城区社会安全稳定。针对盗窃电动自行车，加强防盗，加大巡逻，提醒群众将电动自行车停放有人看管车棚内，各派出所组织社区民警深入各单位、小区张贴宣传海报并向群众宣传电动车防控系统“行车卫士”，鼓励群众积极安装。
开展矛盾纠纷排查化解活动 按照《西安市公安局关于开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作方案》安排，在全区开展矛盾纠纷集中排查化解专项活动，组织社区民警深入社区，结合“一标三实”基础信息采集等专项工作，排查群众身边的矛盾纠纷及安全隐患，防范因矛盾纠纷引发个人极端暴力犯罪、重大群体性事件，全力维护公众安全和社会稳定。
在日常工作中严格落实矛盾纠纷“天天报”制度，做到“日排查日报告”，要求派出所社区民警每日将排查出的矛盾纠纷上报，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责和归口调处原则，依据研判情况进行分类归口交办，联合协调有关部门，化解矛盾，防止事态扩散。两会期间尤其加强矛盾纠纷排查工作。
同时落实矛盾纠纷“月研判”制度，每月集中总结研判，制作“矛盾纠纷大排查大化解专项行动战果清单”，上报市局。
◆禁毒
突出工作重点，严厉打击涉毒行为 2019 年，公安新城分局以打击毒品违法犯罪为突破，深挖犯罪线索，以强化侦办工作为基点，打击零星贩毒、吸毒人员，充分发挥禁毒主力军作用，将任务层层分解，努力打造无毒社会环境。2018 年10 月26 日至2019 年10月25 日破获毒品案件99 起，其中抓获犯罪嫌疑人108人，起诉嫌疑人70人，查处吸毒577人次，强制隔离戒毒493 人，新发现吸毒人员96 人。缴获各类毒品3839.38 余克，有效遏制了毒品来源和毒品危害，打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。
加强宣传，营造良好的社会环境 5月29日，在国际禁毒日来临之际，新城区禁毒办按照《2019 年禁毒工作实施方案》相关内容，组织禁毒大队民警、法律义务宣传员及优秀禁毒社工等到陕西警官职业学院开展“禁毒宣传进校园”主题活动。6月27日，为强化青少年“远离毒品、珍爱生命”意识，推进青少年毒品预防教育，大力营造“6·26”国际禁毒日宣传氛围，新城区禁毒办携手西安建筑科技大学建筑学院学生会共同组织参观新城区禁毒教育基地，让学生全方位、多层次、多角度认识禁毒工作，明确毒品给自身、家庭以及社会带来的危害。(https://www.daowen.com)
加强管控力度，提升管控效能 对社戒社康管控力度持续加强，使新城区社戒社康管控率达到95%以上。提高省级社戒社康示范点（自强路街道示范点）和市级社戒社康示范点（解放门街道办、韩森寨街道办）的禁毒宣传工作及吸毒人员管控情况，鼓励先进，树立典型，推广经验，让更多群众及吸毒人员全面深刻地认识、支持此项工作，共同进步，为新城区社戒社康工作奠定良好的基础。
◆网安 利用官方微博，及时发布扫黑除恶为主题的宣传信息，以及在预防电信网络诈骗、套路贷、校园贷，公开便民利民措施、一线民警风采、网上答疑解惑等方面进行发布。新城分局官方微博粉丝数2019 年为12215人，比去年粉丝数增加1300余人，上半年发布信息1041条，其中扫黑除恶主题信息165条；在节假日以“节日警相随”为主题的活动期间，分局微博账号始终处于活跃状态，为展现分局民警良好风貌提供了大量素材，多次受到市局的通报表扬。
坚持24 小时网上巡查机制，加大“4·15”处置力度，处置涉政谣言和传播暴恐音视频事件16 次，其中刑事拘留1人，行政处罚2人，训诫13人；发现上报全市涉警舆情1200 余条，监测发现分局涉警舆情102 条，与去年121 条相比下降16%，成功应对“11·21”虚报假警案、“3·16”东方社区火灾事件以及“7·9”东方社区伤人案等多起敏感舆情事件；上报违法销售翻墙软件的网站600个；下发落地核查信息182条。
密切配合办案单位开展网络侦查工作，并对涉黑涉恶案件和上级督办案件采取优先原则，开展配侦案件219 起，其中“7+12”类案件48 起，对1100 余个网络目标开展侦查工作；对71 部涉案电子设备进行检查勘验，提取电子数据800 余G；在扫黑除恶专项斗争中，为关氏兄弟黑社会性质组织案、杨氏兄弟非法经营案涉恶集团、唐世豪被抢劫案涉恶团伙以及李乔组织容留卖淫案涉恶团伙等案件的侦查提供了强有力支撑，其中协助向刑侦大队提供在逃人员任红军的网络IP 地址，使分局提前完成扫黑除恶追逃任务；对各办案单位侦办的“和平园”诈骗案、“3·17”寻衅滋事案、马琴被抢劫案以及黎令杰盗窃手机团伙、王卫东收购被盗电动自行车团伙等数十起违法犯罪案件提供了重要信息。
以扫黑除恶互联网领域整治为抓手，组织各派出所、会同电信部门对辖区网吧开展实名制管理、禁烟以及网络线路等方面的检查整治工作。对辖区80 家已备案网站、9家等保单位以及37家网吧发放，张贴扫黑除恶、禁烟宣传海报600余张，将网吧电脑桌面全部设定为“扫黑除恶”主题图片，每个网吧设立“扫黑除恶”举报箱，与网吧法人签订责任书等；在网吧中建立人像识别登录系统，确保上网人员实名率100%；全年行政处罚10 次，现场提出整改8 次，暂停安全技术措施6次。
接各类大情报预警4750 条，其中红色预警115 条，涉及56人，抓获53人，抓获率94%，在市局排名前列；黄色预警1086 条，涉及132 人，管控132 人，管控率100%；临控预警110 条，涉及69 人，抓获26 人，抓获率37%；双查预警2570条，JW预警869条。
◆刑侦 2019 年全局立刑事案件7450 起（2018 年9016起），同比下降17.4%，破刑事案件3980 起（含纸质，2018 年3718 起）同比上升7%，刑拘犯罪嫌疑人1293名（2018 年1305 起），同比下降0.9%，移送起诉犯罪嫌疑人771 名（2018 年847 名）。抓获各类逃犯163 名，其中历年逃犯37名，部督逃犯1名。
刑侦业务工作
（一）打击八类严重暴力及涉黑涉恶犯罪。2019 年破获现发命案3起，破案率100%，放火案件5起、伤害案件66起、强奸案件8起。
严打涉枪违法犯罪，核查部厅交办线索25 条，协助湖北警方抓获涉枪案件嫌疑人1名，收缴组装枪支配件5件套。
（二）打击“盗抢骗”案件工作。破获“盗抢骗”类案件2770 起，其中破获盗窃案件2501 起，抢劫案23起，抢夺案18起，街头诈骗案件228起。
（三）打击新型网络电信诈骗案件。破获新型电信网络诈骗团伙3 个，破案141 起，抓获嫌疑人115 名，起诉95名，追缴、冻结赃款数2181.90万元。
刑事技术工作 分局技术室全年精细勘查现场1052 起，提取物证976 案，同比上升8%。全年命案及其他暴力犯罪物证35案，侵财案件物证677案，勘查非正常死亡案件132 案，提取各类物证976 案，破案192起，带破案件622起，确定嫌疑人174名。
全局十指指纹捺印工作全年任务11000 份，完成11248份，完成比率102%。DNA采集血样12030份，声纹全年任务1500份，完成2747份，完成比率183%。
情报信息工作 2019 年核查平台案件信息数量7805起，110警情刑事警情核查3910起，侦查员主办案件管理系统全年核查案件7298 起。接收核查侦查指令信息155条，对派出所下达研判指令73条，根据研判指令破获各类案件96 起，抓获嫌疑人32 人。跨区域协作平台全年协作信息453 条，发布协查信息589 条。跨区域报线索跨区域任务完成26 件，跨省市任务完成4 件。电信诈骗平台录入全年核查案件855起。手机信息采集完成1002条，完成率100%，撰写周研判48篇，月研判12篇。技战法典型案件4篇。全部完成或超额完成市局下达的任务指标。
DNA 实验室工作 分局DNA 实验室充分发挥DNA技术在打击犯罪和侦查破案中的支撑作用。全年收检宗878案，检材4532份，检出2123份，比中嫌疑人146名，直破案件146 起，带破案件524 起，串并案件47 串171案。
扫黑除恶工作 2019 年是扫黑除恶专项斗争的第二年，按照上级部署要求，对未破的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件深挖，使人民群众的安全感、满意度明显增加上升。作为分局扫黑办成员单位，主动协助扫黑办开展工作。对大队负责的扫黑专案和线索核查，大队领导多次召开会议，对扫黑工作线索核查，案件侦查，重点人员抓捕等工作进行专门研究。对已侦破的涉黑恶案件进行深挖细查，扩大战果。
以中央扫黑除恶督导组到陕督导以来指示要求为鞭策，分局党委高度重视“清零”工作，多次组织追逃分析会，密切关注工作进展，紧盯反馈涉黑涉恶逃犯限期清零这一目标，再加压力、再鼓干劲，提高站位、集中火力，抽调刑侦大队和派出所精干警力组成的追逃小组，克服安保维稳工作以来的身心疲惫，加班加点，理清案件侦办思路，放弃休息，连续作战，克服重重困难，穷尽一切手段抓获嫌犯。于10 月17 日凌晨将在逃的涉黑涉恶犯罪嫌疑人任某军抓获归案，在全市局各单位率先完成中央督导组反馈涉黑涉恶在逃人员“清零”任务。（王彦斌）
西安市公安局新城分局
局 长：周军户
政 委：周 举
副局长：王 伟 马文波
纪委书记：何晓进
附录：重大案件侦破
鲁乾等人恶势力犯罪集团案
2018年8月，公安新城分局接陕西省监狱管理局转来“服刑人员郑某举报鲁乾等人涉嫌违法犯罪线索”后高度重视，立即成立专班进行核查。经前期工作，该案具有恶势力犯罪嫌疑，分局立即成立以政委周军户为组长的“12·25”恶势力犯罪集团案专案组全面开展侦查工作。
经查，2014 年以来，该犯罪集团组织头目鲁乾、鲁坤先后在西安市田家湾、田马路一带开设卖淫窝点，组织妇女卖淫。鲁乾指使手下数十名男性成员以“交友”“谈恋爱”等方式将湖北、四川等偏远落后地区的多名年轻女性诱骗至西安市，通过控制人身自由等手段强迫女性卖淫，严重危害社会治安环境，造成十分恶劣的社会影响。
专案组加班加点、深挖犯罪，全面收集犯罪证据，在全体参战民警的不懈努力下，抓获该团伙犯罪嫌疑人51 人，冻结人民币203 万元，查封、扣押涉案车辆19 辆，查封房产15 套，总计约2057 万元。2019 年7 月26日，该案移送新城区人民检察院审查起诉。
千里追逃新城分局扫黑除恶一号逃犯落网
公安新城分局列为一号逃犯的冯某系“10·20”黑社会性质有组织犯罪的唯一在逃人员，冯某具有强烈的反侦查意识和手段，自被新城分局批准刑事拘留至案发，一直销声匿迹、无影无踪。为了响应东部战区“双清”机制，尽快抓捕在逃人员冯某，落实案件清零、逃犯清零的总目标。新城分局刑事侦查大队副大队长罗刊民带领年轻民警驱车2000 余公里前往犯罪嫌疑人冯某老家开展工作，在当地公安机关的配合下，对犯罪嫌疑人冯某及其配偶户籍地开展双重布控工作，并对犯罪嫌疑人家属讲明形势政策，并通过当地村干部对犯罪嫌疑人亲属做细致工作，斩断犯罪嫌疑人藏匿条件，最终，新城分局扫黑除恶一号逃犯冯某某在逃匿近一年时间后，迫于强大的追捕压力，无处可逃，选择投案自首。
办案民警驱车2000余公里到达犯罪嫌疑人户籍地派出所取证
与当地公安机关对接工作
对犯罪嫌疑人家属开展思想工作
截至2019 年底，已刑事拘留30 人，逮捕2 人，涉案资金1000余万元，破获案件30余起。
专案组召开专案会议
新城分局政委周军户对专案行动做出指示
“7·19”和平圆公司解冻民族资产诈骗案
2019 年5 月15 日，公安新城分局新城广场派出所接到朱某报警称，其母亲邓某让其转2万元给“联合国主席”，并声称可以安排其到“联合国总部”上班。接到报警后，新城分局高度重视，由刑侦大队对该警情展开前期调查。
经前期调查发现位于新城区信托大厦的“西安和平圆建设管理有限公司”有涉嫌“民族资产解冻”诈骗的嫌疑。7月19日对该公司立案侦查，立案后新城分局迅速成立由分局政委周军户担任组长的专案组并将“和平圆公司诈骗案”上报市局、省厅，该案被列为公安部“云剑行动”督办案件。在掌握该公司主要犯罪证据后，8 月12 日，分局集中全局100 余名干警对该犯罪团伙开展集中收网行动。在信托大厦成功抓获38 名主要犯罪嫌疑人，一举打掉了这一以“解冻民族资产”为由进行诈骗的犯罪团伙。
经审查，该团伙对依托“和平圆公司”，虚构“联合国总部搬迁西安”“普度大运河”“天下第一楼”“全国免费医疗”“全国免费教育”等十余个重大工程项目，在全国范围内诱骗不明真相的群众进行投资，后又以“解冻民族资产”为由骗取钱财的犯罪行为供认不讳。
专案行动组顺利进入现场并控制全部人员
犯罪团伙头目吴毅及其用于“神话”自己伪造的各类文件材料