财政
◆预算执行情况 2019 年，新城区财政总税收入54.11亿元，同比下降3.22%；地方财政一般预算收入227250万元，完成调整预算219000 万元的103.8%，较上年同期增长3.8%。；财政一般预算支出229618万元，占调整后预算232544万元的98.7%，增长4.2%。
一般预算收入 2019 年，税收完成208227 万元，增长4.3%；非税收入完成19023万元，下降1.1%。
一般预算支出 2019 年，一般公共服务支出18576万元，增长2.8%；国防支出109 万元，增长0.9%；公共安全支出22347 万元，增长13.3%；教育支出67060万元，增长19.5%；科学技术支出1190 万元，下降38.1%；文化旅游体育与传媒支出788 万元，下降0.5%；社会保障和就业支出53924 万元，增长7%；卫生健康支出13879 万元，下降26.5%；节能环保支出1544 万元，增长77.3%；城乡社区支出33083 万元，增长12.1%；农林水事务支出1166万元，增长69%；交通运输支出1371 万元，增长0.3%；资源勘探信息等支出1890万元，增长7%；商业服务业等支出1454万元，下降46.7%；金融支出787 万元，下降1.6%；自然资源、海洋气象等支出745 万元，增长17.9%；住房保障支出7669 万元，增长3.3%；粮油物资储备支出34 万元，下降80.9%；灾害防治及应急管理支出577 万元，债务付息支出1425万元，增长17%。
基金预算收入 2019 年，基金预算收入196 万元，完成年初预算的104.8%。
基金预算支出 2019 年，基金预算支出113610 万元，完成调整预算的92.6%。其中，彩票销售机构业务费支出为196万元，市专款支出113414万元。
行政事业单位支出 2019 年，全区财政供养人员16409 人。其中，在职人员8390 人、离退休人员8019人。全区行政事业单位支出227182 万元。其中，基本支出150907万元、项目支出76275万元。
发展教育事业 2019 年，拨付教育经费5.58 亿元。其中，学前一年免保教费484.19 万元，区级配套67.84万元；学前一年公用经费307.81 万元，区级配套75.71万元；中小班公用经费370.16 万元，区级配套89.65 万元；困难幼儿资助经费169.88 万元，区级配套18.98 万元。义务教育公用经费补助资金4665.39 万元，区级配套164 万元。高中免学费补助资金1218.88 万元，区级配套304.72 万元；高中公用经费补助资金623.97 万元，区级配套155.99万元。落实义务教育“营养膳食”计划拨付资金895 万元。拨付中等职业教育国家助学金776万元；拨付中等职业教育免学费资金921.4 万元；拨付普通高中家庭经济困难学生助学金425万元；拨付教育费附加及地方教育费附加1182.88 万元。下达中小学及高中建设补助资金799 万元，下达义务教育阶段学校“全面改薄”项目资金2621万元，下达普通高中优质特色发展市级补助资金739万元，下达义务教育标准化建设及学前教育建设资金1182 万元，下达“大学区”管理改革及“学区长”学校扩容提升补助资金1390万元。
其他民生重点支出 2019 年，拨付大气治理经费3769.30 万元，信访维稳经费321.98 万元，缓堵保畅专项资金146.60 万元，扶贫专项38.50 万元，招商引资43.92万元。
争取上级资金 加强与各部门的沟通协调和配合，联合部门积极申报各项上级专款。如：联合区文体旅局申报省级文物保护专项资金407万元；联合区文体旅局申报西安市非国有行业和行业博物馆发展专项资金51 万元；联合区文体旅局申报公共文化馆、图书馆、美术馆（站）免费开放补助资金65 万元；联合区科技局申报基层科普行动计划专项资金24.8万元；联合区文化馆申报非遗保护专项资金3 万元。联合宣传部完成2018年度市文化产业专项资金790万元的申报；联合区文体旅局申报支持实体书店发展专项资金106.6万元等。完成2018 年政法系统1375 件（台）576.54 万元中央、省自定装备采购工作。完成2019 年1883 件（台），674.76万元中省自定采购项目的申报工作。有效提高新城区政法部门业务装备水平。
社会保障及就业支出 2019 年，全年累计筹集、拨付就业资金5279.58 万元，为1609 名公益性岗位拨付岗位补贴3770.4 万元；拨付“40 后50 后”人员及高校毕业生社保补贴1417 万元；拨付资金3916.93 万元，发放城镇居民养老、被征地农民养老补助；发放个人小额担保贷款453 笔，年末贷款余额7816.88 万元，财政支付贴息资金653.52万元。
支持残疾人就业创业和残疾人就业培训基地建设。拨付1114.38 万元用于残疾人居家安养、残疾人家庭无障碍设施改造、残疾人重点康复、儿童残疾预防及早期干预等项目，支持残疾人就业孵化基地、残疾人阳光家园等公益机构的运营。
发展社区医疗卫生事业。投入卫生经费8495 万元，扩大基本药物制度实施范围，全力支持社区基本公共卫生服务等。
持续加大对城市低收入群体的保障力度，落实城市低保补助提标政策，拨付资金3821.41 万元，4632 人受益。落实社会福利、优抚安置等政策，深入开展高龄老人生活保健补贴的扩面提标工作。为全区发放保健补贴5343.1 万元，共计179963 人次；拨付专项资金6994.9 万元用于军队移交地方人员安置、退伍军人安置、优抚对象医疗补助、伤残抚恤和死亡抚恤等。(https://www.daowen.com)
社会保险基金预决算 2019 年，全区社会保障基金收入55761 万元，完成年初预算47845 万元的116%。其中城镇居民养老保险基金收入1981 万元，完成年初预算1868 万元的106%；机关事业单位养老保险基金收入53780 万元，完成年初预算45977 万元的116.97%。社会保障基金支出54551 万元，完成年初基金预算43894万元的124.3%。其中城镇居民养老保险基金支出971 万元，完成年初预算956 万元的101.6%；机关事业单位养老保险基金支出53580 万元，完成年初预算42938万元的124.8%。
◆财政管理 截至2019 年10 月31 日，组织各项政府非税收入9542 万元。其中：行政事业性收费3036 万元，罚没收入3187万元，国有资产有偿使用收入2369万元，非税专户收入950 万元。截至2019 年11 月底，累计发放财政票据7039 本，70 万份；核销财政票据7162 本，68 万份。组织2018 年度财政票据年检工作，排查执收单位政府非税收入和财政票据相关政策的执行和落实，检查150 家，其中重点单位16 家，区级行政事业单位87 家，医疗卫生系统30 家，幼儿园17 家，检查非税票据10391本，医疗票据321901份。
◆国有资产管理 2019 年，国有资产管理稳步推进。顺利完成行政事业单位资产系统数据体检及2018 年行政事业单位国有资产报告上报工作，摸清了家底，理顺了财务，规范了资产管理和财务管理，为建立健全资产管理长效机制奠定了基础；完成“新城区2018 年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告”上报工作；做好新城区行政事业单位资产管理信息系统中计提折旧工作；完成市工商局、质监局、粮食局分局下划资产划转的接收工作；做好全区行政事业单位资产月报的统计、审核、汇总上报工作；规范行政事业单位资产有偿使用管理，开展“新城区行政事业单位房屋、土地情况”摸底调查，确保资产保值增值；强化对行政事业单位国有资产的处置管理，截至2019 年12月底，全区共办理资产处置472笔，涉及资产价值金额1644.83 万元。其中，自行处置91 笔，涉及资产价值金额86.4 万元；集中处置260 笔，涉及资产价值金额1417.13 万元。完成区内资产调拨事项98 笔，涉及资产价值金额126.3万元；捐赠23笔，涉及资产价值金额15万元。
◆政府采购管理 贯彻落实《政府采购法》，改进和完善采购审批具体环节的衔接，科学合理设置审批流程，完善电子化政府采购。截至12 月底，采购预算金额20557.64万元，实际采购金额18983.11万元，节约资金1574.53万元，节支率为7.66%。
◆财政监督检查 2019 年，按照中央、省、市统一部署，以加强财政资金监管和提高财政资金使用效益为目标，做好各类检查项目工作。完成全区62 个部门2018年度预决算公开数据核查项目；完成区级5个部门涉及的16 项惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作；对辖区8户中小微企业完成减税降费政策措施实施效果专项检查和调研评估工作；对辖区3家国有企业开展2019 年度会计评估监督检查项目；按照巡查整改及财政工作等要求，做好财政局财政“1+7+x”内控相关工作等。2019 年度新城区财政局获得全市财政政策和风险管理工作先进单位。
◆预算绩效管理 2019 年完成新城区《全面实施预算绩效管理实施意见》的出台等相关工作；开展重点评价项目4 个，评价资金量45093 万元；组织全区各部门和单位200余人召开业务培训工作会，为部门开展绩效管理工作打好基础；对62个部门578个项目支出绩效目标数据逐项进行统计分析和考评、部署全区58个部门、61 家单位完成绩效自评报告161 份，促进各部门形成“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围；加强绩效评价结果反馈与应用，年度下达重点绩效评价报告4 份，反馈评价意见建议18 条；牵头做好预算绩效管理日常业务指导和项目配合等工作；按照市区年度工作考评要求，完成并报送新城区预算绩效管理工作总结、工作报表、佐证资料等。
◆中心国库支付业务 2019 年，完善集中支付数据统计，建立月度集中支付数据统计，加强支付信息管理工作。全年累计直接支付金额15.65 亿元，办理350笔；授权支付额度14.6 亿元，办理4042 笔；实际清算金额30.3 亿元。变“限时办结”为即时办结，当日事当日毕。负责实有资金归集专户的日常核算，办理63个预算单位往来资金收支业务，全年累计资金流入2.02 亿元，资金流出为2.41 亿元。涉及收入业务2314笔，支付业务2069 笔。修订完善《代理记账协议》，明确代理记账甲乙双方的权利义务；全年累计完成11家单位的会计记账工作，装订凭证43 本，会计报表330 册。
◆财政自身建设 区财政局内设15个科室，编制65人，实有55 人。2019 年，新城区财政局积极贯彻落实“十九大精神”和习近平总书记系列讲话精神，抓好党建带好队伍，全面贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，加强领导班子、基层党组织、精神文明和后勤保障建设。通过各种渠道、采用多种宣教方式，严格纪律，狠抓廉政建设，形成风清气正、廉洁奉公的工作氛围，为全区各项财政事业的开展创造良好环境。
（马晓宇）
区财政局
局 长：张天琦
副局长：秦 渭 李继怀 李 冬