国际化发展规划的制定者

高校良性发展源于好的发展规划。有研究国际化规划的学者指出：“发展规划是在一定历史时期内，为了实现发展目标而准备采取的带全局性、长期性、根本性的谋划和决策”。^[55]不管是从学院的近期发展还是远景规划，具有国际视野的院长不应将国际化发展规划的制定仅理解为学校领导高层和“笔杆子”的责任。院长是对本学院事务与发展最有发言权的代表，因此他需要参与学校的国际化规划的制定，并通过对本学院现有的优势、劣势、机遇和挑战做详细的分析，明确本学院未来发展的指导思想，制定符合本学院实际与发展的国际化发展规划。学院的国际化发展规划不同于学校更具宏观性的发展规划。学校有关国际化发展的规划是具有全局性的总体规划，包含着全校发展的指导思想、发展目标、发展重点等内容，是对整个大学的国际化发展的全局谋划。学院的国际化发展规划则是在大学宏观规划下的具体计划，不仅体现了大学发展规划的思想与精髓，也体现了本学院、本学科的实际情况与发展特征。换言之，学院的国际化发展规划不仅把学校的战略规划目标、思路付诸实践，且结合本学院的学科特征、师资结构和学生整体水平，制定具有针对性、挑战性的发展目标，明确学院近期发展与未来发展的重点，并为实现上述目标的顺利实施提供充分的保障措施。毫无疑问，学院国际化发展规划是以提高人才培养质量、科学研究水平和增强本学科影响与竞争力为目标导向。联合国教科文组织于1995年提交的《关于高等教育的变革和发展的政策性文件》强调：“国际的、地区的、国家和学校各级的决策人在考虑各种方案和做出决定时，应以决定高等教育在社会上的地位及自身的职能的三个口号为指导，即针对性、质量和国际化。”^[56]

据此，院长是作为学院的管理者，是把握学院国际化发展方向的舵手。自然地，院长也是学院的国际化规划的制定者、实施者和监督者，其角色在大学规划及本学院国际化规划制定中的参与度决定着本学院的发展。由于学院是以学科为基层构成的组织，不同的学科有着不同的特点，需要不同的发展方式与思路；各个学院对师资结构与资源配置需求也不尽相同。院长是最了解本学院的人，对本学院该朝哪个方向发展，需要什么人才，哪些人适合本学院的教学与研究是最有发言权的。(https://www.daowen.com)

当然，高深知识仍然是现代大学的发展逻辑起点。在制定相关的国际化发展规划时，仍需要考量大学在社会的发展中坚守着高深知识的传授、生产与创造的职责。过去“高深知识”与社会经济、文化、政治的距离甚远，而在当前的知识经济时代，“高深知识”不仅体现着大学的基本特征，也体现其与社会经济、文化发展的密切关系。过去带有神秘色彩的“高深知识”现今不仅体现着社会最前沿的技术，在社会经济发展中起着助力器的作用外，也是社会科学技术核心竞争力的体现。因此，经济全球化和技术一体化已成为知识经济的两个重要特征。经济、技术与人才全球流转，让“鸡犬相闻、老死不相往来”的封闭世界格局早已不复存在。^[57]教育的国际交流与合作从自发的民间交流阶段发展为国家引导的大规模发展，以体现国家利益和社会发展的需要方式，演变为政治、经济外加文化教育的全球性行为。教育国际化成为当前社会的另外一个特征，成为各国推动教育发展、加速人才培养的战略。而这种战略直接体现在高校的教学、研究和人才交流上。如联合国教科文组织1995年提交的文件《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》中指出“高等教育日益国际化，这首先是教学和科研的全球性的一种反应”。^[58]作为教学、科研与人才培养的实体单位，学院需要将国际化融入发展规划中，尤其需要体现在人才培养目标上。世界上很多国际化程度高的大学、学院为此提供了很多非常成功的案例与经验。无疑，实施国际化发展策略已成为各国高等学校面向新世纪的一个重要必然选择。早在20世纪90年代初，美国、日本和韩国已意识到国际化对人才培养的重要性，并确立培养国际化人才的培养目标。