社会救助法规与政策的一般规定
考点3-1 社会救助的总体要求
（一）考点讲解
1.社会救助制度建立原则：托底线、救急难、可持续。
2.国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。
3.社会救助协调机制：乡镇人民政府、街道办事处负责社会救助申请受理、调查审核，村民委员会、居民委员会协助。
4.社会救助资金实行专项管理，分账核算，专款专用。
5.县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助信息管理。
（二）命题思路
精确掌握社会救助制度三项原则。明晰县级以上人民政府—乡镇人民政府、街道办事处—村民委员会、居民委员会各自层级性的职责。
（三）历年真题
1.根据《社会教助暂行办法》，负责社会救助申请受理、调查审核的是（ ）。（2020-06）
A.村民委员会、居民委员会 B.乡镇人民政府、街道办事处
C.县级人民政府民政部门 D.县级人民政府财政部门
【答案解析】B。基层居民事务受理机关是乡镇人民政府（街道办事处）。
2.根据《社会救助暂行办法》，社会救助制度坚持（ ）、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展相适应。（2015-03）
A.广覆盖 B.低水平 C.托底线 D.稳增长
【答案解析】C。本题考核的是社会救助制度原则。《社会救助暂行办法》第二条规定：“社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。”题干是法律条文，答案只能是法律条文填空了。
（四）模拟试题
1.国务院（ ）部门统筹全国社会救助体系建设。
A.民政 B.教育
C.住房城乡建设 D.人力资源社会保障
【答案解析】A。国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。故本题选A。
2.（ ）级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查，完善相关监督管理制度。
A.省 B.自治区 C.较大的市 D.区县
【答案解析】D。县级以上人民政府应当按照国家统一规划建立社会救助信息管理。故本题选D。
3.《社会救助暂行办法》规定，县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全（ ）的社会救助工作协调机制。
A.政府领导 B.民政部门牵头 C.有关部门配合 D.社会力量参与
E.社会工作机构服务
【答案解析】ABCD。社会救助协调机制：乡镇人民政府、街道办事处负责社会救助申请受理、调查审核，村民委员会、居民委员会协助。《社会救助暂行办法》规定，县级以上人民政府应当将社会救助纳入国民经济和社会发展规划，建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制。
考点3-2 社会救助类型和社会工作参与
（一）考点讲解
1.社会救助的主要类型包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、法律援助。
2.社会力量参与社会救助。
（二）命题思路
了解社会救助的主要类型；理解社会力量参与社会救助的形式、可以享有的优惠政策；了解政府购买服务的范围，以及政府对社会力量参与社会救助的支持方式。
（三）历年真题
1.根据《社会救助暂行办法》，社会力量参与社会救助的方式有（ ）。（2018-62）
A.捐赠 B.设立帮扶项目 C.增加财政投入 D.创办服务机构
E.提供志愿服务
【答案解析】ABDE。根据《社会救助暂行办法》第五十二条，国家鼓励单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与社会救助。
2.根据《社会救助暂行办法》，县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者的作用，为社会救助对象提供（ ）等专业服务。（2016-61）
A.法律救助 B.申请代理 C.社会融入 D.能力提升
E.心理疏导(https://www.daowen.com)
【答案解析】CDE。本题考核社会工作者的作用，选项A、B属于法律工作者范畴。
（四）模拟试题
社会力量参与社会救助，按照国家有关规定可以享受（ ）等政策。
A.财政拨款 B.财政补贴 C.税收优惠 D.费用减免
E.税收奖励
【答案解析】BCD。社会力量参与社会救助，按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。故本题选B、C、D。
考点3-3 社会救助监督管理
（一）考点讲解
1.社会救助监督管理机构与责任
县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查。
2.申请救助的途径与相关监督
申请社会救助，应当按照本办法的规定提出；申请人难以确定社会救助管理部门的，可以先向社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门求助。
申请或者已获得社会救助的家庭或者人员，对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
（二）命题思路
了解社会救助监督管理机构为县级以上人民政府及其社会救助管理部门，以及监督的手段。了解申请救助的途径，特别是申请人不能确定社会救助管理部门时的处理方式。
（三）历年真题
暂无。
（四）模拟试题
申请或者已获得社会救助的家庭或者人员，对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请（ ）。
A.民事诉讼 B.行政复议 C.行政诉讼 D.信访
E.国家赔偿
【答案解析】BC。申请或者已获得社会救助的家庭或者人员，对社会救助管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。故本题选B、C。
考点3-4 社会救助中的法律责任
（一）考点讲解
1.违反《社会救助暂行办法》规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（1）对符合申请条件的救助申请不予受理的；（2）对符合救助条件的救助申请不予批准的；（3）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；（4）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；（5）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；（6）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；（7）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
2.应当承担的法律责任：骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，国家将依法追究刑事责任。
（二）命题思路
了解违反《社会救助暂行办法》的具体情形以及由此产生的法律责任。
（三）历年真题
根据《社会救助暂行办法》，对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，有关部门可以采取的措施有（ ）。（2019-63）
A.停止社会救助 B.3年内不予受理低保申请
C.责令提供1个月的社区公益服务 D.责令退回非法获取的救助资金、物资
E.处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款
【答案解析】ADE。《社会救助暂行办法》第六十八条规定，采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。所以本题选ADE。
（四）模拟试题
采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处（ ）的罚款。
A.非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下
B.非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上
C.所有财产的1倍以上3倍以下
D.所有财产的1倍以上
【答案解析】A。采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款。故本题选A。