妇女权益保护的法规与政策
考点4-3 妇女权益的主要内容
（一）考点讲解
1.政治权利
（1）参与公共事务管理。
（2）选举和被选举权。
（3）妇女干部培养与选拔。
国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员。国家重视培养和选拔少数民族女干部。
2.文化教育权益
（1）教育机会平等。
（2）教育权利保障。
（3）继续教育和职业教育。
（4）文化权利平等。
3.劳动与社会保障权益
（1）各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。
（2）实行男女同工同酬。
（3）劳动保护。
妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。
（4）社会保障。
国家推行生育保险制度。
4.财产权益
（1）土地承包。
任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
（2）财产继承。
妇女享有的与男子平等的财产继承权受法律保护。
丧偶妇女有权处分继承的财产，任何人不得干涉。丧偶妇女对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。
5.人身权利
人身权利包括人身自由权、生命健康权、防止性侵害、人格权。
6.婚姻家庭权益
女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。
禁止对妇女实施家庭暴力。
父母双方对未成年子女享有平等的监护权。
妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。
（二）命题思路
本考点侧重考查妇女权益实体性权利。除公民均享有权利的一体保障以及男女平等原则外，有关妇女在政治权利、劳动保护、财产继承、人身权利、婚姻家庭中的特殊规定需要熟悉掌握。
（三）历年真题
1.根据《女职工劳动保护特别规定》，企业对下列女职工的劳动时间安排，正确的是（ ）。（2020-11）
A.小丽，怀孕5个月流产，企业准予其享受15天产假
B.小莲，怀孕7个月，在劳动时间内进行产前检查，企业将产检所需时间折半计入劳动时间
C.小琴，怀孕8个月，企业安排其每周加班5个小时
D.小芳，哺乳6个月大的儿子，企业在其每天劳动时间内安排1小时哺乳时间
【答案解析】女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。所以选项A错。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。所以选项B错。对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，所以选项C错。只有选项D正确。
2.女职工小李休产假前的月工资是6 000元，其所在单位上年度职工平均月工资是5 000元，单位没有为其缴纳生育保险费。小李所在城市上年度社会平均工资为每月4 000元，本年度最低工资标准为每月2 000元。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》《女职工劳动保护特别规定》，小李休产假期间享受生育津贴的最低标准是每月（ ）元。（2019-11）
A.2 000 B.4 000 C.5 000 D.6 000
【答案解析】D。《女职工劳动保护特别规定》第八条规定：“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”所以选项D正确。
3.根据《中华人民共和国妇女权益保障法》，下列人员中，不得提出离婚的有（ ）。（2019- 66）
A.李某，妻子怀孕5个月 B.贾某，妻子正在住院治疗
C.陈某，妻子失业3个月 D.蔡某，妻子终止妊娠5个月
E.何某，妻子分娩10个月
【答案解析】ADE。根据《妇女权益保障法》，女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内，男方不得提出离婚。所以本题选ADE。
4.根据《女职工劳动保护特别规定》，下列关于怀孕女职工劳动保护的说法中正确的是（ ）。（2017-10）
A.女职工怀孕不能正常工作，用人单位可以适当降低其工资
B.对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得安排夜班劳动
C.怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间可以不计入劳动时间
D.对怀孕6个月以上的女职工，用人单位应在劳动时间内安排一定的休息时间
【答案解析】B。用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间。7个月是一个重要时间节点，需要牢记。
5.根据《女职工劳动保护特别规定》，下列女职工中，用人单位不得延长劳动时间或安排夜班劳动的是（ ）。（2016-12）
A.小马，怀孕3个月 B.小孙，怀孕6个月
C.小夏，女儿9个月，哺乳中 D.小田，儿子13个月，哺乳中(https://www.daowen.com)
【答案解析】C。对怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。对哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
6.根据《中华人民共和国妇女权益保障法》，公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力、依法为受害妇女提供救助。这项规定旨在保障妇女的（ ）。（2015-10）
A.劳动就业权利 B.婚姻家庭权益 C.财产平等权利 D.社会保障权益
【答案解析】B。本题考核的是婚姻家庭权益的内容。妇女享有与男子平等的婚姻家庭权益，这些权益包括婚姻自主权、生育权、反对家庭暴力权、家庭财产权和子女监护权。
7.根据《中华人民共和国妇女权益保障法》，下列关于妇女婚姻家庭权益的说法，正确的有（ ）。（2014-65）
A.国家保护妇女的婚姻自主权，禁止干涉妇女结婚、离婚自由
B.妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由
C.父亲丧失行为能力不能担任未成年子女监护人的，任何人不得干涉母亲的监护权
D.在夫妻财产共同所有的情况下，女方因抚育子女等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方给予补偿
E.妇女对夫妻共同财产享有与配偶平等的占有、使用、收益、处分的权利
【答案解析】ABCE。本题考核的是妇女在家庭生活中的综合性权益，其中选项A、B、C、E都是正确的表述，只有选项D不正确。离婚补偿有几个条件：（一）双方约定夫妻财产为分别制；（二）一方因抚育子女等付出较多义务；（三）以离婚为前提。
（四）模拟试题
1.李某在经过面试后，终于要和自己理想的单位签合同了，可是当她审阅合同时，发现里面规定李某不能在三年内结婚生子，否则不能在此单位上班。这条规定侵犯了李某的（ ）。
A.劳动权利 B.政治权利 C.社会保障权利 D.人身权利
【答案解析】A。妇女权益的主要内容中有劳动保护一则，指妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。本题中的李某的劳动权利受到了侵犯。故本题选A。
2.下列妇女中，（ ）的丈夫不能提出离婚。
A.小琳，终止妊娠后七个月 B.小丽，分娩后一年半
C.小美，怀孕六个月 D.小荣，有个两岁的孩子
【答案解析】C。女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。故本题选C。
3.国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。以下说法正确的是（ ）。
A.劳动合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容
B.禁止录用未满十八周岁的女性未成年人
C.男女同工同酬
D.各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女
E.妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护
【答案解析】ACDE。国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利，具体内容中提到各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。显然选项B是错误的，需要排除。其他选项均有理有据，故本题选A、C、D、E。
考点4-4 妇女权益保护的法律责任
（一）考点讲解
1.妇女维护自己合法权益的方式
对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。
2.妇女组织责任
妇女的合法权益受到侵害的，可以向妇女组织投诉。
3.侵害妇女权益的法律责任
侵害妇女的合法权益，其他法律、法规规定行政处罚的，从其规定；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）命题思路
了解妇女维护自己合法权益的自力救济与公力救济方式：调解、仲裁、诉讼；了解妇女组织在维护妇女权益方面的职责、权利；掌握侵害妇女权益应承担的法律责任方式。
（三）历年真题
1.徐某，女，外贸公司职员。工作期间，公司老板丁某经常对徐某实施性骚扰。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》，徐某可以采取的维权措施包括（ ）。（2015-63）
A.向当地妇女组织投诉 B.依法向人民法院提起刑事诉讼
C.依法向人民法院提起民事诉讼 D.提请公安机关依法给予丁某行政处罚
E.提请公安机关吊销该外贸公司营业执照
【答案解析】ACD。根据罪刑法定原则，不构成犯罪的行为不能扩大化处理；根据责任自负原则，老板与公司在此问题上人格独立，因此不能由公司承担不利后果。
2.小项经常遭受家庭暴力，欲依法维权。根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国仲裁法》，小项依法维权的途径不包括（ ）。（2014-15）
A.向公安机关报案 B.向人民法院起诉
C.向妇女联合会投诉 D.向仲裁机构申请仲裁
【答案解析】D。仲裁机构不属于国家机关，且仲裁的依据是双方自愿选择，需要有仲裁协议。
（四）模拟试题
1.小项经常遭受家庭暴力，欲依法维权。小项依法维权的途径不包括（ ）。
A.向公安机关报案 B.向人民法院起诉
C.向妇女联合会投诉 D.向仲裁机构申请仲裁
【答案解析】D。对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。同时妇女的合法权益受到侵害的，可以向妇女组织投诉，妇女组织应当维护被侵害妇女的合法权益，有权要求并协助有关部门或者单位查处。申请仲裁的前提则是需要有仲裁协议，遭受暴力不可能属于协议范畴。故选择D选项。
2.孟丽在商场逛街时，意外发现自己的照片竟然被某化妆品公司作为广告来使用，而她从未和此公司有过任何合作，也从未收到此化妆品公司的任何告知。下列表述中正确的一项是（ ）。
A.化妆品公司侵犯了孟丽的性权利，应承担行政责任
B.化妆品公司侵犯了孟丽的人身自由权，应承担行政责任
C.化妆品公司侵犯了孟丽的人格权，应承担刑事责任
D.化妆品公司侵犯了孟丽的人格权，应承担民事责任
【答案解析】D。妇女的名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等属于人格权。人格权受法律保护。侵害妇女的合法权益，其他法律、法规规定行政处罚的，从其规定；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本题目中化妆品公司的做法侵犯了肖像权，属于侵权行为，应当承担民事责任。