城乡社区建设法规与政策
考点9-8 城市社区建设法规与政策
（一）考点讲解
1.城市社区建设中“社区”的含义
社区建设具有以下基本特征：
（1）整合性。
（2）综合性。
（3）中国特色社区建设的运行机制突出表现为党的领导和政府主导，以及社会广泛参与。
2.城市社区建设的主要任务
（1）社区党的建设。
（2）社区综合服务设施。
要将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，并与社区卫生、警务、文化、体育、养老等服务设施统筹规划建设，使每百户居民拥有的社区综合性服务设施面积不低于30平方米。
新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位必须按照国家有关标准要求，将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。
老城区和已建成居住区没有社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施的或者不能满足需要的，由区（县、市）人民政府负责建设，也可以从其他社区设施中调剂置换，或者以购买、租借等方式解决，所需资金由地方各级人民政府统筹解决。
提倡“一室多用”，提高使用效益。
（3）社区信息化建设。
（二）命题思路
正确理解社区和社区建设的概念，把握社区建设原则的精神。
（三）历年真题
根据《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，居民委员会服务设施的供暖、水电、煤气、电信等费用，应按照当地（ ）使用价格标准收取。（2019-30）
A.工业 B.商业 C.农业 D.居民
【答案解析】D。社区居民委员会办公服务设施的供暖、水电、燃气、电信等费用应按照当地居民使用价格标准收取，所以选项D正确。按照居民使用价格，而不是按照企业价格，是对社区居民委员会办公的一种支持。
（四）模拟试题
1.关于城市社区建设工作中的“社区”，下列说法正确的是（ ）。
A.社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体
B.目前无论城乡，社区的范围一般是指“居民委员会辖区”
C.社区是指居民委员会
D.社区党组织、社区居民委员会以及社区服务站的总称
【答案解析】A。社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围，一般是指“居民委员会辖区”。故本题选A。
2.多年以来，新华社区积极链接政府、社区共建单位以及社会组织的资源，使得外部资源与社区力量形成合力，共同促进社区的发展。这体现了社区建设的（ ）特征。
A.整合性
B.综合性
C.中国特色社区建设的运行机制突出表现为党的领导和政府主导
D.服务型
【答案解析】A。社区建设的整合性，是指社区建设特别强调通过整合社区资源和社区力量来共同解决社区问题，合力推进社区发展。故选A。
3.充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围，这体现了社区建设的（ ）原则。
A.以人为本，服务居民 B.资源共享，共驻共建
C.责权统一，管理有序 D.扩大民主，居民自治
【答案解析】B。社区建设的“资源共享，共驻共建”原则是指：充分调动社区内机关、团体、部队、企业事业组织等一切力量广泛参与社区建设，最大限度地实现社区资源共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。故本题选B。
考点9-9 农村社区建设试点工作
（一）考点讲解
1.党组织领导下，村民自治为基础的农村社区治理机制。
2.促进流动人口有效参与农村社区服务管理。
3.多元主体参与农村社区建设。
4.推进农村社区法治建设。
5.改善农村社区人居环境。
6.加强组织领导。
7.加强分类指导。
（二）命题思路
本考点为新增考点，政策性强，热点性强。
（三）历年真题
暂无。
（四）模拟试题
推进农村社区法治建设，就是要推动（ ）。
A.完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系
B.完善人民调解、行政调解、司法调解分类工作体系
C.建立调处化解农村矛盾纠纷综合机制
D.加强普法教育，增强村民诉讼意识
E.加强农村社区警务、警务辅助力量和群防群治队伍建设
【答案解析】ACE。选项B的错误在于，目前推进农村社区法治建设的任务是完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系；选项D的错误在于，目前导向在于矛盾不出村，而不是强调诉讼意识。