城乡社区治理和服务法规与政策
考点9-10 城乡社区治理
（一）考点讲解
1.健全完善城乡社区治理体系
（1）充分发挥基层党组织领导核心作用。
（2）有效发挥基层政府主导作用。
（3）注重发挥基层群众性自治组织基础作用。
（4）统筹发挥社会力量协同作用。
2.不断提升城乡社区治理水平
（1）增强社区居民参与能力。
（2）提高社区服务供给能力。
（3）强化社区文化引领能力。
（4）增强社区依法办事能力。
（5）提升社区矛盾预防化解能力。
3.着力补齐城乡社区治理短板
（1）改善社区人居环境。
（2）加快社区综合服务设施建设。
（3）优化社区资源配置。
（4）推进社区减负增效。
4.强化城乡社区治理的组织保障
（1）完善领导体制和工作机制。
（2）加大资金投入力度。
（3）加强社区工作者队伍建设。
（4）完善政策标准体系和激励宣传机制。
（二）命题思路
理解社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，要从体系、水平、短板、保障几方面系统性地理解。
（三）历年真题
根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，对于基层群众性自治组织承担的社区工作事项清单和协助政府的社区工作事项清单之外的其他事项，街道办事处（乡镇政府）可通过向基层群众性自治组织等（ ）方式提供。（2020-32）
A.购买服务 B.转移职能 C.协商共治 D.分派任务
【答案解析】A。有社区工作事项之外的其他事项，街道办事处（乡镇政府）可通过向基层群众性自治组织等购买服务方式提供。
（四）模拟试题
1.社区服务体系是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以（ ）为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。
A.经济建设 B.公共服务 C.志愿服务 D.便民利民服务
E.法治建设
【答案解析】BCD。社区服务体系是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。故本题选B、C、D。
2.把社区服务体系建设与加强街道社区党建、推进社区治理结合起来，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建机制，这体现了社区服务的（ ）原则。
A.坚持以人为本，服务居民 B.坚持党委政府主导、社会广泛参与
C.坚持整体推进，分类指导 D.资源整合，共建共享
【答案解析】D。“资源整合，共建共享”原则是指：充分发挥现有服务设施和网络作用，逐步整合与社区服务设施建设有关的资金、项目和资源，最大限度降低社会成本，防止资源浪费。把社区服务体系建设与加强街道社区党建、推进社区治理结合起来，建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建机制，发挥综合效益，增强服务功能。故本题选D。
考点9-11 城乡社区服务
（一）考点讲解
1.社区服务的含义
社区服务体系是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民便利服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。
2.社区公共服务
（1）推进社区就业服务。
（2）推进社区救助和社会保障服务。
（3）推进社区卫生和计划生育服务。
（4）推进社区文化、教育、体育服务。
（5）着力提升农村社区公共服务供给水平。
3.社区社会工作服务和志愿服务
（1）社区社会工作服务。
（2）社区志愿服务。
（二）命题思路
理解社区服务中的分类。
（三）历年真题
1.根据《民政部财政部关于加快推进社区社会工作服务的意见》，鼓励社会工作专业人才通过（ ）进入城市社区党组织、社区居民自治组织、业主委员会。（2020-31）
A.任命 B.选举 C.竞聘 D.考试
【答案解析】B。以民主方式进入。
2.根据《家庭服务业管理暂行办法》，承担全国家庭服务业行业管理职责的部门是（ ）。（2019-31）
A.商务部 B.全国总工会
C.国家卫生健康委员会 D.人力资源和社会保障部
【答案解析】A。属于商务部。
3.梅某从社区安康家庭服务机构聘用了小陈到家中护理患精神病的母亲。根据《家庭服务业管理暂行办法》，下列梅某的做法，正确的是（ ）。（2018-33）
A.到服务机构聘用小陈时，梅某将母亲疾病情况如实告知该服务机构和小陈
B.到服务机构聘用小陈时，梅某要求小陈如实提供其家庭信息
C.在合同期限内，梅某暂押小陈身份证件，待期满后归还
D.在合同期限内，梅某强行要求小陈增加合同以外的服务项目
【答案解析】A。选项B涉及个人隐私，不应当要求小陈提供。选项C和D是违法行为。在消费者行为规范中，消费者或其家庭成员患有传染病、精神病或其他重要疾病的，应当告知家庭服务机构和家庭服务员，并如实登记。
4.老李经常参加社区组织的治安巡逻志愿服务活动。根据《志愿服务记录办法》，老李的下列信息应当被记录的有（ ）。（2018-69）
A.老李的身份证号码
B.参加治安巡逻志愿服务培训的学时
C.参加治安巡逻志愿服务的具体日期
D.从住处到治安巡逻志愿服务场所往返交通时间
E.因治安巡逻志愿服务所获的表彰奖励
【答案解析】ABCE。志愿服务记录应当记载志愿者的个人基本信息、志愿服务信息、培训信息、表彰奖励信息、被投诉信息等内容。志愿者个人基本信息应当包括姓名、性别、出生年月、身份证号、服务技能、联系方式等。志愿服务信息中的志愿服务时间是指志愿者实际提供志愿服务的时间，以小时为计量单位，不包括往返交通时间。
5.根据《关于加快推进社区社会工作服务的意见》，加快推进社区社会工作服务的主要任务之一是建立健全社区、社会组织和（ ）联动服务机制。（2015-36）
A.社会治安 B.社会保障 C.社区志愿者 D.社会工作专业人才
【答案解析】D。本题考核的是社会工作服务的主要任务内容之一，也就是要建立健全社区、社会组织和社会工作专业人才联动服务机制。
（四）模拟试题
1.以下不属于社区公共服务的是（ ）。
A.社区便民商业性服务 B.社区就业服务
C.社区卫生和计划生育服务 D.社区安全服务
【答案解析】A。社区公共服务包括：社区就业服务，社区救助和社会保障服务，社区卫生和计划生育服务，社区文化、教育、体育服务、社区流动人口服务管理，社区安全服务。故本题选A。
2.裕兴社区为方便居民的日常生活，积极鼓励和支持各类组织、企业和个人在社区兴办居民服务业。下列不属于社区重点发展服务的是（ ）。
A.便民超市 B.餐饮店 C.标准化菜店 D.早餐网点
【答案解析】B。社区会鼓励和支持有实力的企业运用连锁经营的方式到社区设立超市、便利店、标准化菜店和早餐网点等便民利民网点。故本题选B。