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《农业节水发展战略研究》编写委员会
《农业节水发展战略研究》课题的参加人员
序一
序二
前言
第一部分 课题综述
课题综述
1 课题的由来和完成情况
2 农业用水与农业节水的现状
2.1 农业用水现状
2.2 “九五”期间农业节水取得的成效和启示
3 农业节水存在的主要问题和面临的历史任务
3.1 农业节水存在的主要问题
3.2 农业节水面临的历史任务
3.3 发展农业节水的需求
4 发展农业节水的主要内容
4.1 指导思想
4.2 主要目标、任务和布局
4.3 坚持并不断完善具有中国特色的农业节水体系
5 实施农业节水6项工程措施
5.1 大型灌区续建配套与节水改造工程
5.2 农业节水生态保护综合治理工程
5.3 农业节水示范工程
5.4 旱作农业技术推广工程
5.5 集雨节水灌溉富民工程
5.6 农业节水技术创新工程
6 实施农业节水的保障措施
6.1 关于农业节水的组织领导
6.2 关于提高城市、工业用水水资源费标准，建立农业节水专项资金
6.3 关于调整财政和基本建设投资结构
6.4 关于农业用水的总量控制和定额管理
第二部分 专题研究
专题一 农业节水的战略地位
1 我国水资源的严峻形势
1.1 水资源的主要自然状况
1.2 国民经济和社会发展的水资源形势
2 我国农业用水基本特征和农业节水的内涵
2.1 农业用水基本特征
2.2 农业节水的内涵
3 农业节水的战略地位
3.1 水资源安全和农业节水
3.2 农业可持续发展和农业节水
3.3 粮食安全和农业节水
3.4 农村经济和农业节水
3.5 生态环境建设和农业节水
4 结论
专题二 农业用水与农业节水现状
1 我国农业用水概况
1.1 农业用水的构成和在水资源利用中的地位
1.2 农业用水的发展
1.3 农业用水对发展农业生产的重要作用
1.4 农业用水严峻的形势
2 我国农业节水的发展历程
2.1 节水灌溉
2.2 旱地农业
3 我国农业节水现状
3.1 农业节水得到大规模发展
3.2 形成了适合不同地区应用的农业节水技术模式
3.3 出台了一系列有利于发展农业节水的政策
3.4 取得了显著的经济效益和社会效益
4 我国农业节水存在的主要问题
4.1 认识不到位
4.2 投入严重不足
4.3 政策不配套，灌溉用水管理落后
4.4 农业节水技术推广仍有一定盲目性
4.5 节水设备质量不高，产业化程度低
专题三 21世纪初期农业节水的目标与任务
1 提要
2 前言
3 21世纪初期农业发展及农业用水供需分析
3.1 农业发展目标
3.2 灌溉发展规划
3.3 农业需水量分析与预测
3.4 农业可用水量分析与预测
3.5 21世纪初期农业缺水分析
4 21世纪初期农业节水的目标
4.1 指导思想与原则
4.2 21世纪初期农业节水的总目标
4.3 农业节水发展分阶段目标
5 21世纪初期农业节水的主要任务
5.1 全面开展以节水为中心的灌区续建配套与技术改造
5.2 继续建设节水增效重点县和示范市
5.3 加大旱作农业技术示范基地县建设力度
5.4 组织实施重点区域农业节水综合改造项目
5.5 满足农业结构调整需要
5.6 全面推进节水型农村社会和小城镇建设
5.7 形成农业节水技术支撑体系
6 农业节水的途径与措施
6.1 大力推广和普及农业节水技术与综合措施
6.2 实施重点区域的农业用水总量控制和水资源统一管理
6.3 提高灌溉水的利用率和水分生产率
6.4 提高天然降水的利用率
6.5 加强旱作农业技术研究与应用
6.6 加强农业节水技术研究与科技攻关
6.7 分区发展途径与措施
7 可行性分析
7.1 领导十分重视，政策逐步到位
7.2 用水观念更新，节水意识增强
7.3 技术取得突破，产业逐步发展
7.4 综合国力不断增强
7.5 节水挖潜，可部分解决农业灌溉发展的需水要求
8 结语
专题四 发展农业节水的保障措施
1 前言
2 现状与问题
2.1 农业节水现状
2.2 农业节水存在的主要问题
3 对策和建议
3.1 统筹规划，合理布局，突出重点，分步实施
3.2 加强水资源统一管理，提高农业节水管理水平
3.3 建立有效的投资机制和稳定的投资渠道
3.4 以节水为龙头，改革灌区管理体制
3.5 改革水价制度，建立科学的补偿机制
3.6 加强科技创新和产业化，因地制宜地推广农业节水技术
3.7 加强节水政策研究，完善农业节水法规
3.8 加大宣传，提高全民节水意识
专题五 国外农业节水发展状况与启示
1 世界水资源概况与农业用水
1.1 世界水资源概况
1.2 水资源开发利用与用水结构
1.3 农业用水与灌溉发展状况
1.4 农业用水的供需矛盾与农业节水
2 典型国家农业节水发展状况
2.1 美国农业及节水发展状况
2.2 以色列农业节水的发展状况(https://www.daowen.com)
2.3 印度农业节水发展状况
2.4 澳大利亚农业节水概况
3 经验与启示
3.1 参照国的水土资源、农业与经济发展水平的综合对比分析
3.2 经验借鉴与启示
第三部分 农业节水发展要点
农业节水发展要点
1 农业节水的战略地位
1.1 干旱缺水已成为农业和经济社会发展的严重制约因素
1.2 农业节水是缓解水资源供需矛盾的重要途径
1.3 农业节水是实现粮食安全、生态安全的客观要求
1.4 农业节水是一项关系全局的战略性任务
2 指导思想、基本原则与目标任务
2.1 指导思想
2.2 基本原则
2.3 主要目标、任务和布局
3 建立有中国特色的农业节水体系
3.1 调整农业用水结构和生产布局
3.2 合理利用多种水源
3.3 完善工程措施
3.4 推广农艺措施
3.5 健全管理措施
4 因地制宜，分类指导
4.1 东北地区
4.2 黄淮海地区
4.3 西北地区
4.4 南方地区
5 重点突破，实施农业节水六大工程
5.1 大型灌区节水改造工程
5.2 重点地区农业节水生态保护综合治理工程
5.3 建设农业节水示范工程
5.4 旱作农业技术推广工程
5.5 集雨节水灌溉富民工程
5.6 农业节水技术创新工程
6 政策措施
6.1 制定农业节水发展规划
6.2 建立严格的农业用水与节水管理制度
6.3 建立政府扶持、农民参与的农业节水发展机制
6.4 增加农业节水投入
6.5 推进农业用水水价改革
6.6 完善技术推广服务体系，加快科技成果转化
6.7 加强宣传，提高农民和全社会节水意识
6.8 加强组织领导和政策法规建设
第四部分 调研报告
调研报告一 山东省农业节水情况调研报告
1 农业节水主要做法与成效
1.1 概况
1.2 水资源开发利用现状
1.3 农业节水发展现状与主要成效
1.4 主要做法与措施
2 农业节水发展中存在的主要问题
3 体会与建议
3.1 加强水资源统一管理，实现水资源优化配置
3.2 加大扶持力度，调动农民的节水积极性
3.3 从实际出发，因地制宜地采取综合节水技术
3.4 与农业结构调整相结合，提高农民生活水平
3.5 加强管理，提高水的有效利用率
3.6 加强政策法规研究，引导农业节水良性发展
3.7 加大宣传力度，使全社会重视农业节水工作
调研报告二 辽宁省农业节水情况调研报告
1 基本情况
1.1 自然地理特性及水资源状况
1.2 社会经济情况
1.3 水资源开发利用情况
1.4 干旱缺水情况
1.5 农业节水工作情况
2 主要成效、经验及做法
2.1 主要成效
2.2 主要经验及做法
3 当前存在的主要问题
4 几点建议
4.1 加大农业节水工作的宣传力度，树立节水意识
4.2 努力建立有利于农业节水的体制和机制
4.3 用经济手段引导农民发展节水灌溉
4.4 加大节水灌溉的投入力度
4.5 发展农业节水应与农村土地制度改革、农民脱贫致富、改善生态环境结合起来
4.6 加强农业节水的科学研究和技术推广工作
4.7 加强农业节水立法
调研报告三 四川省农业节水情况调研报告
1 四川省农业的基本情况
2 农业节水的现状
2.1 取得的主要成绩
2.2 推广的主要节水技术措施
2.3 发展节水农业的主要做法
2.4 发展节水农业中存在的主要问题
3 进一步深化对节水农业的认识
4 关于加快节水农业发展的几点建议
调研报告四 山西省农业节水情况调研报告
1 水资源形势十分严峻
2 山西省农业节水的情况
2.1 发展历程
2.2 发展模式
2.3 效益评价
2.4 发展目标和主要任务
3 农业节水面临的主要问题
3.1 投入不足
3.2 农业节水效益有待充分发挥
3.3 政策不够配套
3.4 认识上有待进一步更新观念
4 建议
4.1 完善机制、增加投入，更大规模地发展农业节水
4.2 加快大中型灌区以节水为中心的续建配套和节水改造
4.3 大力发展旱作农业
4.4 推广的农业节水技术必须符合当地的农业生产力水平和经营方式
4.5 加强已建节水灌溉工程和旱作农业示范区的管理
4.6 加大改革的力度
4.7 建立有效的农业节水激励机制和制约机制，尽快完善农业用水转移的补偿机制
4.8 加强农业节水的统筹规划和协调工作
调研报告五 甘肃省农业节水情况调研报告
1 逼出来的选择——走农业节水高效之路
2 闯出来的路子——积极探索适合甘肃省省情的农业节水的做法和经验
3 干出来的成效——“九五”期间农业节水取得显著成绩
4 面临的挑战——农业发展中存在的主要问题
4.1 供水严重不足
4.2 节水意识薄弱，节水积极性不高
4.3 投入不足
4.4 水价偏低，影响了节水的积极性
4.5 法制不健全，政策不配套
5 启示与建议——对“十五”期间农业节水保障措施的思考
5.1 必须从可持续发展的高度，进一步认识农业节水问题的重要性
5.2 建立以激励为导向的投资机制
5.3 利用价格杠杆，优化配置水资源
5.4 农业节水形式必须与各地的自然条件、农业生产力发展水平相适应
参考文献
