4.4　加大节水灌溉的投入力度

就广大北方缺水地区来说，由于财力有限，仅靠地方政府和农民自己发展节水灌溉是不行的。国家应采取世界各国通行的对农业实行补贴的做法，加大对农业基础设施建设的投入，特别是增加节水灌溉的投入，以改善农业生产条件。建议在中央预算中列节水专项，并在国债项目中扩大节水工程项目的份额，为节水工作提供必要的资金支持。农行节水专项贷款，应简化手续，完善服务，使农民贷得到，贷得起，国家财政继续给予必要的贴息支持。应向农业专业大户倾斜，农业节水方面的设施由国家和地方投资建设，采取承包或租赁的方式交给专业大户经营，使产权和使用管理权分离。鼓励社会多渠道投资节水灌溉，特别是鼓励农民自办农业节水工程，国家给予一定的补贴。搞好国家节水资金的使用和监督管理，对像辽宁西部这样的贫困地区、少数民族地区和生态环境脆弱的地区，人均财力低，建议以适当方式享受西部大开发的政策。(https://www.daowen.com)