充分发挥社会政策的导向作用，做实做细做好民生工程
民生是最大的政治。2021 年，自治区党委、政府将以党的十九届五中全会精神为指引，全面落实自治区党委十二届十二次会议提出的各项任务，推进宁夏的民生建设迈入新的发展阶段。
1.切实解决教育不公平问题，打造高质量教育体系
大力实施基础教育质量提升工程，建设高质量教育体系是自治区“十四五”规划和2035 年远景目标所确定的重要任务。基础教育在整个教育体系中居于基础地位，只有高质量的基础教育，才会为高质量的教育体系奠定基础。发展好基础教育，涉及教师、学生、课程、管理、社会、家庭等诸多方面，需要久久为功才能显出成效。当前，影响基础教育质量整体提升的一个重要因素是教育资源配置问题，如何把优质教育资源均等化做实做细，发挥真正作用，是提高基础教育质量的重要环节，也是从根本上解决教育公平问题的途径。教育资源均等化并非是单向地往基层延伸的问题，在城市中，教育资源公平配置也非常重要，任务也非常艰巨。大力实施基础教育提升工程，虽然重点在基层，难点也在基层，但关键点还在于科学的制度设计和政策支撑。建设高质量的教育体系，需要在观念更新的基础上，大力发展职业教育，提高高等教育质量，巩固基础教育成果并不断提升，进一步完善幼儿教育体制机制，彻底解决上学难、上学贵问题，为经济社会发展提供优质人才保障。
2.关注全民健康，推进全民健康水平提升
没有全民健康，就没有全民小康，健康是小康的重要基础。2021 年，我们将在告别绝对贫困的基础上，全民健康水平会有一个大的跃升。一是自治区党委、政府高度重视全民健康工程，全民健康水平提升工程已经成为宁夏“十四五”规划提出的“四大行动”计划之一。随着“十四五”规划的实施，全民健康水平将会不断提升，与发达地区之间的差距将会逐渐缩小乃至持平。二是人民群众的健康意识和健康理念将会不断提升。经济快速发展和收入的不断增加，人们更加关心自身的健康问题，随着健康知识的普及，人们对健康的理解也在不断深化，身心健康、运动健康、养生健康等逐渐成为人们关注的主题，健康的生活方式将会成为更多人的选择。三是政府投入将对提升宁夏全面健康水平发挥重要作用。在宁夏“十四五”规划和2035 年远景目标建议中，提出在整个“十四五”规划期间，宁夏基本公共服务水平要达到全国中上水平。要实现这一发展目标，政府财政资金将会大量投入全民健康领域，对推进全民健康水平提升将发挥重要作用。
3.进一步建立健全完善社会保障体系，提高社会建设水平(https://www.daowen.com)
社会保障事关人民群众切身利益，事关社会稳定大局，事关经济社会发展。2021 年，宁夏社会保障体系建设将会进一步完善，保障水平将会进一步提高。一是落实“十四五”规划任务，全面推进社保制度改革和全民参保计划，进一步强化社会保险政策落实，加强基金安全防控。二是优化经办服务流程，积极推进社保信息化建设、数字化转型，推动更多社保业务多渠道便捷办、网上全程可办、“跨省通办”。三是推进第三代社保卡扩展跨部门“一卡通”应用和“一卡通”创新应用示范省区建设，加强社保经办基础管理，不断提升社保经办服务效能。四是继续做好特殊群体的社会保障工作，发挥社会保障的兜底作用，助力乡村振兴。
4.全面促进消费，积极推动消费升级，满足人民群众对美好生活的需求
整个“十三五”期间，消费对经济增长的贡献度超过60%，在构建国内国际双循环相互促进的新发展格局中，如何进一步扩大国内消费市场、优化消费结构、提升消费水平就显得格外重要。从目前情况看，随着疫情得到有效控制，居民消费信心和消费能力得到一定程度释放，但与2019 年相比，还有较大差距。2021 年，随着经济逐渐恢复，居民消费也会恢复正常，并在一定时期有较大提升。在国家和自治区“十四五”规划和2035 年远景目标建议中，均对消费给予高度关注，提出了许多消费导向的政策，全面促进消费、增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，同时，通过促进经济发展、扩大就业，增加居民收入，发挥社会政策稳定预期的作用，推出鼓励消费政策，使老百姓有钱花、方便花、敢花钱，才能形成有效消费市场，真正把消费市场做大做强。
5.强化就业优先政策，创造条件扩大就业，积极鼓励创新创业
就业是民生之本，没有高质量的就业，就没有高质量的民生。自治区“十四五”规划和2035 年远景目标建议把推进就业特别是高质量就业放在非常突出的地位，强调要强化就业优先政策。可以预见，2021 年宁夏城乡居民创业就业将会出现较大幅度增长的局面。一是宁夏经济发展基本面为就业夯实了基础。经济增长速度高于全国平均增速1 个百分点的经济发展目标，为稳定就业打下坚实基础。二是宁夏“十四五”期间通过实施“十大工程”项目，实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，为就业注入强劲动力。三是通过就业政策、创业政策、社会保障、基层社区治理等政策体系，为就业增长创造良好的外部环境，推动就业人数、就业结构、就业质量的较大提升。四是对互联网和人工智能技术的应用要适度，防止所谓“创造性毁灭”，要考虑到疫情背景下就业实际和阶段性发展特征，强化反垄断和防止资本无序扩张，避免新技术过度使用而淘汰更多劳动岗位，加剧就业难度，增加就业压力。