太湖流域水利发展概况
太湖流域治理经历了规划从无到有，从侧重工程建设到更加注重综合管理，从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，流域治理规划体系不断完善，先后开展了总体规划方案、防洪规划、水资源综合规划、水环境综合治理总体方案等重要规划编制工作。
一、以防洪除涝为重点的治理阶段
新中国成立以来，太湖流域各地开展了大规模的水利建设，修建水库，开挖和疏浚河道，兴修和加固河湖堤防和海塘，在平原洼地修建圩堤和闸、泵，一定程度上提高了防洪、除滂、挡潮、供水、抗—旱、水环境整治能力。
由于长期缺乏统一规划，骨干排洪出路未能打通，流域河湖水系有网无纲，防洪标准偏低，洪涝灾害威胁严重。1954年长江特大洪水后，各地分别开展了规划工作，由于有关各方难以达成统一意见及“文革”影响，太湖治理一直未形成统一规划。1980年，原长江流域规划办公室在有关单位已有成果和大量调查研究的基础上，提出了《太湖流域综合治理规划要点报告》，后经进一步深入研究、修改、完善，于1985年提出了《太湖流域综合治理骨干工程可行性研究报告》。经国务院长江口及太湖综合治理领导小组多次协调，1985年有关省（直辖市）基本达成一致意见，原则同意《太湖流域综合治理骨干工程可行性研究报告》中的“综合格局”方案。1987年，太湖局根据“综合格局”方案，编报了《总体规划方案》，原国家计委在征求了江苏省、浙江省、上海市（以下简称“两省一市”）和交通部的意见后，批复了《总体规划方案》。
《总体规划方案》针对当时流域洪涝灾害严重的主要矛盾，将防洪除涝作为规划的主要任务，统筹考虑了供水和水资源保护，兼顾航运，在工程布局中采用“疏控结合，以疏为主”的策略。《总体规划方案》的治理标准为：防洪以1954年实际降雨过程为设计典型，其全流域平均最大90日降雨量约相当于50年一遇；灌溉供水以1971年实际降雨过程为设计典型，其7—8月流域用水高峰期降雨量保证率约相当于94%。
20世纪90年代，太湖流域出现了在时空分布上更集中、强度及总量更大的1991、1999年降雨典型，加上下垫面情况发生巨大变化，地面沉降加剧、城镇水面率降低等，进一步加大了流域防洪减灾难度。与此同时，流域经济社会的快速发展要求进一步提高流域防洪减灾能力，尤其是城市防洪减灾能力。
针对上述新情况、新形势，根据水利部统一部署，太湖局组织流域两省一市水行政主管部门编制完成了《太湖流域防洪规划》（以下简称《防洪规划》），上海、杭州、苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州7座城市防洪规划，湖西、武澄锡虞、阳澄淀珋、杭嘉湖、湖西区5个分区防洪规划。规划期间，还编制完成了《关于加强太湖流域2001—2010年防洪建设的若干意见》，并经国务院办公厅批转。2008年2月，国务院批复了《防洪规划》。
《防洪规划》以治太十一项骨干工程为基础，以太湖洪水安全蓄泄为重点，利用太湖调蓄，妥善安排洪水出路，完善洪水北排长江、东出黄浦江、南排杭州湾的流域防洪工程布局，形成流域、城市和区域3个层次相协调的防洪格局，健全工程与非工程措施相结合的防洪减灾体系，并确定流域近期（2015年）防御不同降雨典型五十年一遇洪水、远期（2025年）防御不同降雨典型一百年一遇洪水的治理目标。(https://www.daowen.com)
二、以保障流域整体供水安全为重点的治理阶段
随着经济社会发展，太湖流域本地水资源不足、水污染严重等水资源问题日益突出。为适应新形势下经济社会发展和生态环境保护对水资源的要求，实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，太湖流域更加注重水资源的全面节约、有效保护、优化配置和科学管理。
根据水利部统一部署，从2002年开始，太湖局组织两省一市开展了《太湖流域水资源综合规划》（以下简称《水资源规划》）编制工作。2010年11月，《水资源规划》已经作为《全国水资源综合规划》附件经国务院批复。
《水资源规划》以提高流域水资源调控能力、保障流域整体供水安全为重点，完善流域“北引长江、太湖调蓄、统筹调配”的水资源调控工程体系，合理配置流域和重要河湖水资源，提出“三片供水”格局和水资源保护要求，基本实现近期（2020年）遭遇枯水年（P=90%）和远期（2030年）遭遇特枯水年（P=95%）供需平衡的目标。
三、以水环境综合治理为重点的治理阶段
2007年无锡市供水危机发生后，流域水环境综合治理工作得到空前重视，治理力度前所未有。2008年5月，国务院批复了《太湖流域水环境综合治理总体方案》（以下简称《总体方案》）。
《总体方案》提出了“还太湖一盆清水”的总体目标，确定了流域内3.18万平方公里综合治理区及其中1.96万平方公里重点治理区。在重点治理区共安排了饮用水安全、工业点源污染治理、城镇污水处理及垃圾处理、面源污染治理、提高水环境容量（纳污能力）引排工程、生态修复、河网综合整治、节水减排建设、监管体系建设和科技支撑研究等十大类治理项目。水利部门主要负责组织开展提高水环境容量的引排通道工程建设、引江济太、湖泛巡查防控、蓝藻打捞、底泥疏浚、河网整治等工作。
