一、主要做法

旬阳县在脱贫攻坚实践中，坚持扶贫先扶志，物质、精神两手抓，内因外因双驱动，注重激发贫困群众脱贫致富的内生动力，为探索破解脱贫攻坚深层难题做出了有益尝试。

1.精准甄别，提升扶志脱贫针对性。旬阳县在脱贫攻坚工作实践中，针对部分贫困户“等靠要”的惰性思想和少数非贫困户“缠访闹”争当贫困户逐利思想严重的现状，立足问题导向，按照“智弱缺劳、怕苦怕累、性格偏执、缺资缺技、缠闹巧取”五种类型，对1453户内生动力不足的贫困家庭建档立卡，确定扶志帮困重点，对症下药，进行“一对一”帮扶。

2.以“新教育”立志向，增强脱贫致富内动力。旬阳县运用“三会两榜一奖惩”的方式实施“新教育”，给贫困户立志向、增智慧、教方法。“三会”即培训会、点评会、评议会。通过培训会开展“学知识、兴家业、当先进”的群众教育；通过点评会汇报脱贫进度，点评成效；通过评议会评出好和差的典型，扬正治邪、催生动力。“两榜”即红、黑榜，对脱贫攻坚中身残志坚、不等不靠、勤劳致富的榜样和道德模范等先进典型亮“红榜”，表彰奖励；对好逸恶劳、失信不孝、懒散等要、自私缠闹等后进分子亮“黑榜”，批评帮教。“一奖惩”即建立以奖代补的激励机制，在技术培训、资金援助、就业指导等方面，更多地倾斜到“想脱贫”的贫困户上，让“安于穷”的贫困户眼红心急，倒逼贫困群众比学赶超。(https://www.daowen.com)

3.以“新民风”扬正气，通过道德建设引领思想脱贫。旬阳县以“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”六大活动为抓手，破立并举，扬正气、革陋习，以良好的社会风尚浸润广大群众，把群众的精力和财力都集中到脱贫致富奔小康上来，不断提升全县人民的道德素养和文明素质，创造一流的扶贫工作环境，形成强大的脱贫攻坚正能量。

4.以“新机制”增活力，通过提升获得感助推扶志脱贫。旬阳县积极推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，以农村土地确权、三权分置为契机，引导贫困户以土地、资金、劳务等入股方式，实现贫困户持股分红、劳务收入、土地流转、政策补助等多渠道增收；全县以“股份经济合作社”为载体，组建“企业+专业合作社+贫困户”的紧密型利益联接体；依靠能人的“传帮带”辐射效应，发展特色产业，带动贫困户增收；大力推行扶贫小额到户贷款，帮助群众缓解资金短缺难题。

5.创建“支部+X+贫困户”模式，为脱贫攻坚凝心聚力。旬阳县充分发挥村镇党组织的作用，创新开展以党支部为核心，招引发展经济实体，培育“X”载体，形成了合作组织联动、龙头企业带动、现代园区牵动、社区工厂促动、乡村旅游互动、党员干部推动的“六动”模式，推动支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神，走出了一条“融入党建带脱贫、抓好脱贫促党建”的新路子。