陕西建设“丝绸之路经济带”新起点的软环境现状

1.美丽陕西建设进展显著。在美丽陕西建设中，陕西在五年中完成造林2294万亩、保护恢复湿地120万亩，森林覆盖率达到43%。秦岭保护、汉丹江综合治理步入法治化轨道，景观提升、绿道建设等重点工程顺利完成。西安市创建国家森林城市全面达标并申报成功，建成区绿化覆盖率从37%提高到42.5%，“八水润西安”工程扎实推进，建成国家级生态区2个、省级以上生态示范区县3个、市级以上生态镇村209个。空气质量持续改善，优良天数从2013年的138天增加至2016年的251天，“西安蓝”逐渐成为市民生活的新常态。

2.丝绸之路经济带新起点建设全面启动，陕西已站在对外开放的前沿位置。围绕国家论坛和品牌展会精心搭建高端合作平台，欧亚经济论坛被确定为国家“一带一路”建设的十大平台之一，参加欧亚经济论坛的国家、地区和国际组织从首届的13个增加到53个，丝绸之路经济带城市圆桌会议机制正式建立，成功举办了三届丝绸之路经济带城市圆桌会，倡导发布了《西安宣言》。西洽会和农高会实现了向丝绸之路经济带国际展会的转型。依托海关特殊监管区积极创建陕西自由贸易试验区，围绕大通关加快推进贸易便利化，与国内13个口岸城市建立合作关系，铁路航空物流集散中心初具规模，全省海关增加到6个，“西安港”成为我国首个拥有国际、国内“双代码”的内陆港，并正式获批国家一类陆路开放口岸。西安综合保税区、高新综合保税区封关运行。“长安号”纳入国家“中欧快线”，实现了常态化运营，截至2017年9月11日，从西安出发的“长安号”中亚班列已累计开行240班。2017年就开行了99班，累计11754车。8月底和9月初，西安还分别开行了通往波兰华沙和德国汉堡的中欧班列。西安浐灞生态区获批建设领事馆区，韩国、泰国、柬埔寨分别设立驻西安总领事馆，国际友好城市增至27个。(https://www.daowen.com)

3.全面深化改革释放活力，民生改善提升内生动力。陕西在全面深化改革中以简政放权为重点推进行政体制改革，通过全面取消非行政许可审批，全面推行“三证合一”制度，有序推进“营改增”试点和价格、投融资改革，全部公开52个省级部门的4394项权责清单，修订发布政府核准投资项目目录2015年本，以激发市场主体释放活力，2016年新增市场主体32.1万户。陕西在发展中通过千方百计办好民生实事来提升全省人民的获得感。虽然2016年财政增收压力明显加大，但“两个80%”仍然得到全面落实，全省民生支出3582亿元，保障能力持续提高，覆盖面进一步扩大。城乡居民收入增速跑赢生产总值，就业水平稳中有升，社会保障惠及城乡各个群体，230多万户居民通过安居工程迁入新居，170多万人依靠移民搬迁告别深山。通过不断完善社会保障和社会救助体系，企业退休人员基本养老金标准居全国第12位，城乡居民基本养老保险政府最高补助额达到200元，城乡低保标准分别达到月460元和年2500元，城镇居民医保和新农合人均财政补助分别高出国家标准20元，居民医疗救助和临时救助水平分别达到人均2344元和户均1407元，目前已建成国家义务教育发展基本均衡县区29个，高中阶段毛入学率达到96.4%，高考录取比例达到80.6%。在医药卫生体制改革中，全面启动了分级诊疗制度，组建各类医疗集团和联合体37个，城市公立医院改革全面铺开，完善城镇居民大病保险体系，全省新农合参合率达到99.97%。在文化建设上以30个重大文化项目为统领健全公共文化服务体系，实现了农村广播电视户户通，配备全民健身器材4.7万余件，一批文化精品力作亮相央视或全国舞台。民生的不断改善已经形成了陕西经济可持续发展的强大内生动力。