7.2　确定成本和效益

可持续性的经济决策应以对涉及的资源和项目成本及收益（其中有些难以进行精确的量化）作全面评价为基础。要尽可能考虑到下面的各个要素。

成本

（1）要充分详细估算施工、运行、维修的成本，认识到外币和本国货币之间的差别、筹资方案以及汇率变动会带来的风险。

（2）应根据土地的实际经济价值，而不是没有依据任意估价土地征用费。

（3）应考虑解决环境和社会问题计划需要的全部基建投资和重复发生的成本。

（4）应考虑经过一定的时期后为了修复土建工程（在需要之时），以及更换主要设备发生的成本。(https://www.daowen.com)

效益

（1）应对国家或地区层面上获得的效益予以考虑，包括增加的税收、工业发展、基础设施的改善或水电项目的综合效益。

（2）应明确工程减少的温室气体排放，提高当地空气质量，以数字的方式表示。

（3）如果可行，效益应考虑水电工程给地方带来的效益，包括就业机会、地方工业、娱乐、培训、健康和卫生条件的改善，或环境收益等。

（4）将能量和电力效益（一般运用替代法计量）和附加效益（包括运转备用、系统调节、火电厂效率的改善）完全量化。

（5）给下游用户带来多目标/多用途的效益以及其他沿岸效益，包括灌溉、供水、减轻洪灾、水运和下游其他水电站调节的改善。