7.1　制度框架

政府在公布其项目的优先条件时，要建立一个适宜的投资环境，并作广泛宣传。政府应保证做到：

（1）决策过程的法律机制在保证清晰性、法律程序的公正性、解决争议不会发生不适当的成本或延误方面能赢得投资者信任。

（2）具有高效的组织机制，以确保项目开发涉及的各方充分了解自身的利益所在，尽可能避免不必要的延误和利益冲突。(https://www.daowen.com)

（3）决定项目的优先条件时，在选择优势项目和确定最终方案方面，应考虑到国家的长远利益。

（4）经济和投资分析应计入预估的利息以及物价上涨率导致的增加费用。

（5）只要有可能，就要采取措施协调短期价格竞争和长期财富创造之间的矛盾。在此过程中，应鼓励多边开发银行充分发挥作用。