“百企帮百村”，高原脱贫忙——长宁区助力对口地区脱贫攻坚记

徐　鸣

2020年4月21日和5月17日，青海省、云南省人民政府先后宣布：与长宁区对口的果洛州甘德县与红河州红河、绿春、金平等四个国家级深度贫困县脱贫摘帽。至此，长宁区对口帮扶的四个县全部退出贫困县序列。

甘德县为青海省果洛藏族自治州辖县；红河县、绿春县和金平县均为云南省红河哈尼族彝族自治州辖县，是一个多民族聚居的边疆少数民族地区。上述四县原来均为国家级深度贫困地区，贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大。根据2017年底国务院扶贫办认定数据，上述四县约有建档立卡贫困人口22万人，其中红河县8.1万人、绿春县5.7万人、金平县7.2万人，甘德县1.03万人。对于长宁区来说，脱贫攻坚之路任重道远。(https://www.daowen.com)

越是艰难越向前。长宁区区委、区政府发扬“红军不怕远征难”的精神，高度重视对口帮扶工作，坚决贯彻党中央和上海市有关脱贫攻坚的精神和指示，并在实际工作中紧紧围绕“六个精准（对象、项目、资金、措施、干部、成效）”，严格落实“四个不摘（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管）”，精准聚焦“两个帮（在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮）”，把各项帮扶举措进一步落实到贫困乡镇、贫困村、贫困户和建档立卡贫困人口。在“两不愁、三保障”前提下，长宁区通过产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会事业帮扶，大力帮助对口四县努力翻越贫困这座大山。

同时，长宁区不断强化对口四县帮扶工作的“三个坚持”。一是坚持全员参与。无论是政府机关还是国有企业，都主动带头，牵动社会各方，探索形成“区县帮扶、街乡共建、企村结对”三位一体携手奔小康模式。全区10个街道与对口四县40个乡镇实现了结对全覆盖，136家企业、社会组织与对口四县240个贫困村实现结对全覆盖。长宁区还精心挑选了11批共22名干部援滇、4批共7名干部援青，为当地带去来自上海的转型经验。二是坚持全面帮扶。长宁区将帮扶工作范围从产业、消费、就业、人才扩展到教育、卫生、文化、公益等各个领域。长宁区教育局自2018年10月起，为期3个月，派出首批6名支教老师，奔赴红河县第二中学、绿春县第一中学、金平县八一中学，开展调研和支教。长宁区7所中小学与红河州对口三县的8所学校签署了学校帮扶协议。随着两地中小学结对帮扶协议的签订，长宁区陆续派出更多的教师奔赴边疆开展为期1年的支援交流活动，也会有更多当地校长和老师到长宁来跟岗学习。长宁区除了不定时前往红河州对口三县进行义诊和巡回医疗外，还派遣3批次27名医疗专家开展1年期的援建工作。同仁医院等13家医院、社区卫生服务中心同红河州对口三县的40家医院、卫生中心开展结对帮扶。长宁区还与对口四县开展文旅交融交流交往活动。2020年度文化和旅游部72个全国舞台艺术重点创作计划之一的扶贫题材歌舞剧《流芳》在长宁公演。三是坚持远近结合。2016年以来，长宁区政府共投入资金近3亿元，用于对口四县的帮扶。而在短期资金投入后，更注重夯实当地长远发展的基础，通过产业合作、劳务协作、消费扶贫等途径，从“输血”到“造血”，不断增强对口四县的自身实力，以改变帮扶地区的落后面貌。

一分耕耘一分收获。2020年长宁区双喜临门：国家颁发的全国脱贫攻坚奖，上海共获3个奖项，其中有两个奖项出自长宁区。一个是春秋航空董事长王煜的“2020年全国脱贫攻坚奉献奖”，一个是上海寻梦信息技术有限公司（即“拼多多”）的“2020年全国脱贫攻坚组织创新奖”。至于默默无闻、无私奉献的扶贫帮困事迹则更多。