施工评标细则（3）
本细则适用于水利施工工程的土方复堤加固、防潮闸加固及改造、水源地供水、险工护砌、泵站的施工改造等工程。
（一）评委会
1.评委会的主要职责
（1）对有效报价的投标书进行确认；
（2）审查评标工作小组提交的完整性、响应性检查及算术值修正；
（3）提出投标人需澄清的有关问题，并对问题的澄清进行审核；
（4）对符合要求的投标书进行评审及打分；
（5）推荐中标候选人；
（6）提交评标报告。
2.评标工作小组的主要职责
（1）整理资料和数据；
（2）对有效报价的投标书进行完整性、响应性检查和算术值修正；
（3）确定评标价；
（4）组织投标人澄清问题；
（5）总结和汇报初评情况；
（6）记录评标全过程。
（二）评标方法及有关原则
1.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优的原则。
2.评标方法
采用综合评估法中的打分法，即评委会根据评标标准确定的分值进行分项打分，计算出综合得分，按照得分的高低排序。评委会评议推荐综合得分最高的为第一中标候选人，次之为第二中标候选人。
3.定标原则
能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并且综合得分最高的投标报价中标。
4.评标标底
采用（A＋B）／2的方法确定评标标底，其中A为招标标底、B为在招标标底＋5%～－8%范围以内，符合招标文件完整性、响应性要求，经算术值修正后的所有有效标书的投标报价的平均值。
5.投标文件的详细评审
评标委员会对进入详评的投标文件作进一步评审，并对各因素进行打分，主要包括：
（1）技术性评审；
（2）商务性评审；
（3）评标委员会对进入详评的投标文件作进一步澄清。
6.推荐中标候选人
采用综合评估法中的打分法，即评委会根据评标标准确定的分值进行分项打分，计算出综合得分，按照得分的高低排序，推荐综合得分最高的为第一中标候选人，次之为第二中标候选人。
（三）评分标准
1.价格打分标准（基本分40分）
打分原则为报价高于评标标底减分、报价低于评标标底加分。
2.非价格打分标准（满分60分）
（1）技术性评审（30分）
a.施工部署是否合理、可行，满分5分。合理可行为5分；基本合理可行4～3分；需做大的补充完善的为2～1分。
b.人员劳力、机械设备计划安排是否满足工程需要，满分5分。安排合理满足需要为5分；基本满足需要为4～3分；不能满足需要的为2～1分。
c.施工管理情况及工程质量保证体系情况，满分5分。管理体系和质量保证体系健全的为5分；基本健全的4～3分；不健全的2～1分。
d.保证工程质量的具体措施，满分5分。措施得力为5分；措施一般为4～3分；措施不得力为2～1分。(https://www.daowen.com)
e.施工进度计划与具体措施，满分5分。计划符合要求、工序合理、措施得力为5分；计划基本合理、措施一般为4～3分；可行性差、须做重大补充调整的为2～1分。
f.保证安全生产、文明施工措施，满分5分。措施完善可行的为5分；基本完善可行的为4～3分；不完善，须做大的补充的为2～1分。
（2）商务性评审（30分）
a.主要工程综合单价是否合理，满分8分。在招标标底综合单价＋5%～－8%范围内为合理，分值为8分；在招标标底综合单价的＋5%～＋13%和－8%～－13%范围内为基本合理，分值为7～4分；超过标底综合单价±13%范围内为不合理，分值为3～1分。
b.临时工程费用是否合理，满分4分。合理为4分；基本合理为4～3分；不合理的为2～1分。
c.同类工程及主要工程人员经历，满分6分。企业近几年完成4个以上、主要工程人员从事过2个以上类似工程的为6分；企业完成4个以下、主要工程人员从事过2个以下类似工程的为5～2分。
d.现有施工任务，满分6分。在建任务少的为6分；在建任务多、基本饱和的为5～3分。
e.财务状况，满分6分。财务状况良好为6分；状况一般为5～3分；状况较差为2～1分。
表7-45 投标文件完整性检查
表7-46 投标文件实质性响应表
表7-47 投标报价算术修正汇总表
表7-48 投标报价算术值修正表
表7-49 评委打分计算表
表7-50 投标人综合得分汇总表
表7-51 施工招标有标底评标表格评审打分表
附表7-1 天津市水利工程建设项目招标文件审查表
审查人员登记表
附表7-2 天津市水利工程建设项目招标评标委员会报批表
附表7-3 天津市水利工程建设项目招标标底审定书
附表7-4 天津市水利工程建设项目招标标底审查人员表
附表7-5 开标会签到表
附表7-6 投标文件签收表
附表7-7 投标人代表身份及投标书密封完整性检验记录表
附表7-8 开标情况记录表
