亚行工程资格预审指南

更新于 2026年10月10日 版权声明
第一节 亚行工程资格预审指南

对投标人进行资格预审是绝大多数土建工程采用的国际惯例,合同将会授予唯一的具备适当能力和财力的投标人。这些原则将在《亚行贷款采购指南》中详细介绍。

绝大多数土建工程合同、交钥匙工程合同,以及投资较大、技术复杂的制造合同需要进行投标人资格预审,以确保具有技术和财务能力的企业被邀请投标。对于提供商品或设备的厂商一般无需进行资格预审。资格预审重点审查:①类似合同的经历和业绩;②有关人员、施工机械和设备的能力;③财务状况。

资格预审邀请书须按照《亚行贷款采购指南》所述的程序刊登广告和通知。对所有已表明愿意参与资格预审的企业应提供工程范围、工程简要技术说明、资格预审的明细要求。通常,资格预审申请期应不少于60天。不应限定申请预审企业的数量。根据被核准的资格预审标准,所有确定为有能力圆满完成该项工程的企业都须进行资格预审,并邀请参与投标。

对投标人进行资格预审的机构应当将投标邀请书和招标文件直接传递给那些已通过资格预审的投标人。合同应当授予达到合格能力和财务标准的最低投标报价投标人。

《土建工程承包商资格预审指南》已经使用多年,并证明资格预审采用打分的评价方法既有实际可行性,又有灵活性。新版指南替代了老的版本,并为亚洲开发银行资助项目的执行代理机构、以及银行职员评估资格预审申请提供了更为详细的指南。新版指南融入了承包商资格预审标准程序,许多最近的发展和经验尤其是两步申请评价法,即预评估和详细评估阶段。

新版《土建工程承包商资格预审指南》分为四部分:

第一部分:资格预审的程序说明。

第二部分:在资格预审中经常采用并实际可行的一种评分法的分析。(https://www.daowen.com)

第三部分:评分系统实例介绍。

第四部分:提供在执行代理机构和银行同意采用评分法进行资格预审时,可以采用的资格预审邀请文件样本。

该指南的使用并非强制性的。尽管每个合同应当单独考虑,并根据其特殊需要做适当调整和改进,但该指南论及的资格预审方法和所示的调查表样本可适用于大多数土建工程合同。

亚行推荐的评分系统分值并不是处处适用,尤其是对于特大型、复杂或者高风险的土建工程合同。在这些情况下,执行代理机构需要修改或扩大该评分系统的分值,或者另行制定新的方法以适应合同有关的复杂性和风险性。

资格预审方法,包括标准、最高分和最低分,资格预审邀请书文件等,在发布资格预审邀请书文件之前必须取得执行机构和亚行之间的认可。

有关亚行援助工程的资格预审和采购的其他信息,可以从下述地址获取:

图示

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