任务1 二手车鉴定评估的基础
任务描述
通过本任务的学习，掌握二手车相关理论知识和二手车鉴定评估基础，了解国内外二手车市场发展状况，知晓二手车鉴定评估的目的，掌握二手车鉴定评估的原则，掌握二手车鉴定评估流程等。
相关知识
二手车鉴定评估广泛应用于二手车、机动车辆法律诉讼、车辆投保、车辆置换、机动车抵押贷款、车辆担保、车辆拍卖、车辆典当等领域。对于同一辆车，由于不同的评估目的，其评估出来的结果会有所不同。在洽谈车辆评估委托时，明确车辆评估的目的十分重要。对于走私车、盗抢车、非法拼装车、报废车、手续不全的车辆，严禁在二手车市场进行交易，承接其评估也是违法的。
1.1 二手车相关知识
1.1.1 二手车
《二手车流通管理办法》将二手车定义为：办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前，进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车）、挂车和摩托车。
二手车，英文译为“Second Hand Vehicle”或“Used Car”，意为“第二手的汽车”或“使用过的汽车”。在中国也称为“旧机动车”，而在北美，二手车有一种很通俗的叫法——“用过的汽车”。
1.1.2 二手车与旧机动车
2005年以前，国家正式颁布的文件中，一直没有出现过“二手车”的称谓，有的只是“旧机动车”。商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布的《二手车流通管理办法》（2005年第2号）取代了1998年出台的《旧机动车交易管理办法》，首次明确地确定了“二手车”的定义和内涵，取消了“旧机动车”的称谓。
一般人认为“旧机动车”就是那些很残破的车辆，这在一定程度上影响了人们的消费情绪。其实二手车不一定就是旧车，从定义上来看只要是上了牌照在合法使用年限内的汽车再进入市场交易就是二手车。而实际上，很多七八成新的汽车流入二手车市场，部分市场甚至出现刚上牌或还没有上牌的二手车。例如：不少国家对新车销售年限有严格规定，新车在过了规定时间就不能再以新车进行销售，这些车就归于二手车范畴。有的新车经销商为完成年终销售任务，获得丰厚的年终奖，将少量尚未销售的车辆上牌，以冲抵销售量。这些已经上牌的新车也将流入二手车市场，这些车是“全新的二手车”。还有一些用于外展活动供客户试乘试驾的汽车，这些车由于被使用过，虽未经过注册登记，但不能作为新车销售，也会进入拍卖场或二手车市场，作为二手车进行销售。
可见，二手车并不一定就是我们传统所认为的“旧车”。在美国，雷克萨斯（凌志）的二手车甚至不叫作“二手车”，而专门起了一个名字叫作“Preowned Car”，意为“曾经被拥有过的车”，以回避人们对二手车、旧机动车价格普遍低廉的印象。
1.1.3 二手车的优势
价格低廉是二手车最大的卖点，用购买新车的钱可以买到更高档次的二手车。因此从降低购车成本的角度来看，普通顾客购买二手车不失为更加明智的选择。还有些刚考取驾照，但驾驶技术不娴熟的顾客，也不妨先买辆二手车练手。对于那些希望体验新鲜感的汽车发烧友们，二手车更是不二的选择。
1.经济实惠
二手车通常不是时下车市最新车型，同一品牌同一车型的二手车，晚买一两年，就可以省下不少钱。随着油价上涨，市民出行成本不断加大。如果消费者经济不是很宽裕，买车只是一般代步，不妨买台二手车。
2.折价率低
任何一辆汽车，只要在车管所登记落户后，不管用还是不用，或者用得多还是用得少，它的价值都在下降。据统计，一辆上牌的汽车，一年贬值约20%，两年贬值约35%，三年后贬值约达50%，且越是高档车折价率越大。如果购买二手车，就相当于别人在为自己的折价率买单，即使用了几年后，再将车卖掉，也不会折价太多。
3.不惧刮碰
不少购买第一辆车的人都是新手，由于驾驶技术不娴熟、驾驶经验不足，在路上难免会刮刮碰碰，甚是心疼，而买辆二手车，即使发生刮碰，心疼的感觉也不会那么强烈。
4.售后成熟
一般的二手车都是两年以前的车型，针对该车的零配件、美容、保养等汽车售后服务，行业已经非常健全和成熟，有关汽车的配件也比较充足，车主不会因为汽车配件不完善等售后问题而四处奔波。
1.1.4 二手车交易渠道
1.二手车市场
如今，二手车市场不再是单一的销售方式，它涵盖了收购、代销、代购、租赁、置换、拍卖等多种模式，所涵盖的车辆上至几百万的豪车下至几千元的停产车，应有尽有。
2.二手车网站
互联网时代，全国性和地方性的二手车网站很多，为买卖双方提供免费的交易平台。在这些专业的二手车网站上，往往会有免费评估的版块，车主可以通过免费评估了解自己车辆当前的价值，不致上当受骗。
3.二手车经纪公司和经营公司
二手车经纪公司收取一定的中介费，为顾客提供中介服务。二手车经营公司通过收售二手车，赚取车辆差价。通过这种渠道交易比较省心，不需花费太多精力，就可以卖掉或购得车辆。
4.4S店以旧换新
在二手车基础上补贴一定差价，就可以换得一辆新车，这种方式不仅安全而且省心。其缺点是一部分4S店依靠专业二手车服务商来完成二手车评估及交易，加上4S店还要赚取一定收益，所以顾客在价格上比较吃亏。
1.2 二手车鉴定评估的基础
1.2.1 二手车鉴定评估的概念
1.二手车鉴定
二手车鉴定是指有鉴定评估资格的人员，按照特定的目的，遵循法定或公允的标准程序，运用科学的手段和方法，对二手车进行手续查验和对车辆的技术状况进行检测的过程。
2.二手车评估
二手车评估是指有鉴定评估资格的人员，经过对二手车鉴定之后，对二手车现时价值进行的预测过程。
3.二手车鉴定评估
二手车鉴定评估实质是由鉴定与评估两个过程组成的，而实际工作中没有严格的界限，因此统称为二手车鉴定评估。为了方便理解和运用，二手车鉴定评估又可定义为：由专门的鉴定评估资格人员，按照特定的目的，遵循法定或公允的标准程度，运用科学的手段和方法，对二手车进行手续查验，对车辆的技术状况进行检测及对二手车现时价值进行预测的过程。
1.2.2 二手车鉴定评估的基本要素
1.二手车鉴定评估的主体和客体
（1）二手车鉴定评估的主体
二手车鉴定评估的主体是指二手车鉴定评估业务的承担者，即从事二手车鉴定评估的机构及专业鉴定评估人员。
鉴定评估人员的能力和素质对鉴定评估水平和评估结果有着重要影响。因此，二手车鉴定评估人员必须掌握一定的资产评估业务理论及资产评估的方法；熟悉并掌握国家颁布的与二手车交易有关的政策、法规、行业管理制度以及相关的技术标准；具备对二手车技术状况进行准确的判断和鉴定能力；具有良好的职业道德，公平公正且遵纪守法，保证二手车鉴定评估质量；必须经过严格的考试，并取得行业颁发的二手车鉴定评估师证书。
（2）二手车鉴定评估的客体
二手车鉴定评估的客体是指待评估的车辆，是鉴定评估的具体对象。车辆交易前，必须到公安交通管理机关申请车辆检验，检验被交易车辆的车辆识别代码（也称车驾号、VIN码）和发动机号的全部拓印，若有不一致或改动、凿痕、锉痕、重新打刻等人为更改痕迹，一律扣留审查。根据《二手车交易管理办法》中的规定，有下列情况之一的车辆禁止交易：
①已报废或者达到国家强制报废标准的车辆。
②在抵押期间或者未经海关批准交易的海关监管车辆。
③在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆。
④通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆。
⑤发动机号码、车辆识别代码或者车驾号与登记号码不相符，或者有凿改迹象的车辆。
⑥走私、非法拼（组）装的车辆。
⑦不具有第二十二条所列证明、凭证的车辆。
a.机动车登记证书；
b.机动车行驶证；
c.机动车安全技术合格检验标志；
d.车辆购置税完税证明；
e.车船使用税交付凭证；
f.机动车交通事故责任强制保险保单。
2.二手车鉴定评估的目的
对于同一辆车，因不同的评估目的，其评估出来的结果会有所不同。所以对于客户提出不同的评估目的，需要采用不同的评估方法，同时评估中的重要内容是鉴别车辆是否是走私车、盗抢车、非法拼装车、报废车、手续不全的车等。具体而言，二手车鉴定评估的目的主要有以下几点：
（1）确定二手车交易价格
由于二手车在交易时，买卖双方对交易价格的期望是不同的，需要鉴定评估人员站在公正、独立的立场，选择适宜的评估方法，对预交易车辆进行鉴定评估，评估价值作为买卖双方成交的参考底价。
（2）法律诉讼咨询服务
当事人遇到机动车辆诉讼时，可以委托鉴定评估师对车辆进行评估，有助于把握事实真相。同时，法院在判决时，可以依据鉴定评估师的结论为法院司法裁定提供现时价值依据。
（3）车辆的转籍、过户
二手车辆的转籍、过户可能因为交易行为或者因为其他经济行为而发生。例如，某单位或个人用机动车辆来偿还其债务，且债权债务双方对车辆的价值出现异议时，需要委托二手车鉴定评估机构对有关车辆的价值进行评定估算，否则，车辆无法转籍和过户。
（4）车辆保险
在对车辆进行投保时，所缴纳的保费高低直接与车辆本身价值的大小有关。同样，当保险车辆发生保险事故时，保险公司需要对事故车辆进行理赔。为了保障保险双方的利益，需要对核保理赔的车辆现时价值进行公平合理的鉴定评估。
（5）车辆置换
车辆置换是指以旧换新或者以旧换旧的业务。车辆的置换业务直接关系到置换双方的利益，因此需要鉴定评估师对预置换的车辆进行公平合理的鉴定评估，为置换双方提供现时价值依据。
（6）抵押贷款
贷款人以机动车辆作为贷款抵押物，向银行进行贷款时，银行为了确保放贷安全，需要车辆鉴定评估机构对车辆进行准确的鉴定评估，以此作为银行放贷的依据。
（7）车辆担保
车辆担保是指车辆产权人用其拥有的机动车辆为他人或单位的经济行为进行担保时，需要二手车鉴定评估师对预担保车辆的价值进行公平评估，为担保人提供价值依据。
（8）车辆拍卖
对于符合拍卖条件的车辆，如公务车辆、执法机关罚没车辆、抵押车辆、企业清算车辆、海关获得的抵税和放弃车辆等，预进行拍卖时，应先对车辆进行鉴定评估，为车辆拍卖提供拍卖底价。
（9）车辆典当(https://www.daowen.com)
当车辆产权人要将车辆进行典当时，若典当双方对典当车辆的价值出现异议，可以委托二手车鉴定评估师对典当车辆的价值进行评估，典当行以此作为放款的依据。对于典当车辆的处理，也需要二手车评估师为典当车辆进行鉴定评估。
3.二手车鉴定评估的依据
二手车鉴定评估工作和其他鉴定评估工作一样，在评估时必须有科学的依据，这样才能得出较正确的结论。二手车鉴定评估的依据是指评估工作所遵循的法律、法规、经济行为文件以及其他参考资料。一般包括行为依据、法律依据、产权依据和取价依据等四部分。
（1）行为依据
行为依据是指实施二手车鉴定评估的行为依据。一般包括经济行为成立的有关决议文件以及评估当事方的评估业务委托书。
（2）法律依据
法律依据是指二手车鉴定评估所遵循的法律法规，主要包括如下法规：《国有资产评估管理办法》《国有资产评估管理办法施行细则》《汽车报废标准》《机动车登记规定》《关于规范旧机动车鉴定评估工作的通知》《汽车报废管理办法》《汽车产业发展政策》《二手车流通管理办法》《机动车运行安全技术条件》及其他相关方面的政策法规。
（3）产权依据
产权依据是表明机动车权属证明的文件，主要包括：机动车来历凭证，机动车登记证，机动车行驶证，出租车营运证，道路营运证等。
（4）取价依据
取价依据是指实施汽车鉴定评估的机构或人员，在评估工作中直接或间接取得或使用对汽车鉴定评估有借鉴或佐证作用的资料，主要包括价格资料和技术资料。
①价格资料：包括新车整车销售价格、易损零部件价格、车辆精品装备价格、维修工时定额、维修价格、国家税费征收标准、车辆价格指数变化及各品牌车型残值率等资料。
②技术资料：包括机动车的技术参数，新产品、新技术、新结构的变化，车辆故障的表面现象与差别，车辆维修工艺及国家有关技术标准等资料。
1.2.3 二手车鉴定评估的基本条件
1.二手车鉴定评估的基本假设
（1）继续使用假设
在采用继续使用假设时，需考虑以下几个条件：
①车辆还有显著的剩余使用寿命。
②车辆能用其提供的服务或用途满足所有者或占有使用者经营上期望的收益，这是投资者持有或购买车辆的前提条件。
③车辆所有权的明确，能够在评估后满足汽车交易或抵押等业务需要，这同时也是转换用途的前提条件。
④充分考虑车辆的使用功能，按车辆的最佳效用使用。
⑤车辆从经济上或法律上允许转作他用。
（2）公开使用假设
采用公开使用假设，被评估车辆需要符合以下条件：
①车辆公开出售和改变用途在法律上是允许的。
②在公开市场上该车辆的交易比较普遍，既有一定的需求，也有一定的供给，存在着供需双方的竞争。
③车辆有一定寿命。
④评估值不高于该车辆新建或购置的投资额。
2.二手车鉴定评估的原则
二手车鉴定评估的原则是对二手车鉴定评估行为进行规范。正确理解和把握二手车鉴定评估的原则，对于选择科学、合理的二手车鉴定评估方法，提高评估效率和质量具有十分重要的意义。二手车鉴定评估的原则分为工作原则和经济原则。
（1）工作原则
二手车鉴定评估的工作原则是评估机构与评估工作人员在进行评估工作时应遵循的基本原则，包括合法性原则、独立性原则、客观性原则、科学性原则、公平性原则、规范性原则、专业化原则和评估时点原则等。
①合法性原则：是指二手车鉴定评估行为必须符合国家相关法律法规，必须遵循国家对机动车户籍管理报废标准和税费征收等政策要求，这是开展汽车鉴定评估的前提。
②独立性原则：一是要求二手车鉴定评估机构和工作人员应该依据国家的法规、规章制度及可靠的资料数据，对被评估的二手车价格独立地做出评估结论，且不受外界干扰和委托者的意图影响，保持独立公正；二是评估行为对于委托当事人应具有非利害和非利益关系。评估机构必须是独立的评估中介机构，评估人员必须与评估对象的利益涉及者没有任何利益关系。不能既经营交易业务，又从事交易评估。
③客观性原则：要求鉴定或评估结果应以充分的事实为依据，在鉴定评估过程中的预测推理和逻辑判断等只能建立在市场和现实的基础资料以及现实的技术状态上。
④科学性原则：是指二手车鉴定评估机构和人员运用科学的方法、程序、技术标准和工作方案开展活动，即根据评估的基准、特定目的，选择适用的方法和标准，遵循规定的程序实施操作。
⑤公平性原则：公平、公正、公开是二手车鉴定评估机构和工作人员应遵守的一项最基本的道德规范。要求鉴定评估人员应当公正无私，评估结果应该是公道、合理，而绝不能偏向任何一方。
⑥规范性原则：要求鉴定评估机构建立完整、完善的管理制度，严谨的鉴定作业流程。管理上要建立回避制度、复审制度、监督制度，作业流程制度要科学、严谨。
⑦专业化原则：要求二手车鉴定评估工作尽量由专业的鉴定评估机构来承担。同时还要求二手车鉴定评估行业内部存在专业技术竞争，以便为委托方提供广阔的选择余地，并要求鉴定评估人员接受国家专门的职业培训，经各类考试合格由国家统一颁发执业资格证书，例如价格鉴证师、资产评估师和二手车鉴定评估师等资格证书，从业人员须持证上岗。
⑧评估时点原则：又称评估基准日、评估期日或评估时日，是一个具体日期，通常用年、月、日表示，评估额是在该日期的价格。汽车市场是不断变化的，汽车价格具有很强的时间性，它是某一时点的价格。在不同时点，同一辆汽车往往会有不同的价格。评估时点原则是要说明，评估实际上只是求取某一时点上的价格，所以在评估一辆汽车的价格时，必须假定市场情况停止在评估时点上，同时评估对象，即汽车的状况通常也是以其在该时点的状况为准。评估时点并非总是与评估作业日期（进行评估的日期）相一致的。评估时点早于评估作业日期，称之为追溯性评估，评估时点与评估作业日期基本相近，称之为现实性评估，这是经常在评估实践中遇到的。评估时点晚于评估作业日期，称之为前瞻性评估，即评估车辆将来的价格。一般将评估人员进行实车勘察的日期定为评估时点，或因特殊需要将其他日期指定为评估时点。确立评估时点原则的意义在于评估时点是责任交代的界限还是评估汽车时值的界限。
（2）经济原则
二手车鉴定评估的经济原则是指在二手车鉴定评估过程中，执行具体技术处理的原则。它是二手车鉴定评估原则的具体体现，是在总结二手车鉴定评估经验及市场能够接受的评估准则的基础上形成的，主要包括预期收益原则、替代原则和最佳效用原则。
①预期收益原则：是指在对营运性车辆进行评估时，车辆的价值可以不按照其过去形成的成本或购置价格决定，但必须充分考虑它在未来可能为投资者带来的经济效益。车辆的市场价格主要取决于其未来的有用性或获利能力。未来效用越大，评估值越高。预期收益原则要求在进行评估时，必须合理预测车辆的未来获利能力及取得获利能力的有效期限。
②替代原则：是商品交换的普遍规律，即价格最低的同质商品对其他同质商品具有替代性。根据此原理，二手车鉴定评估的替代原则是指在评估中，面对几个相同或相似车辆的不同价格时，应取较低者为评估值，或者说评估值不应高于替代物的价格。这一原则要求评估员从购买者角度进行二手车鉴定评估，因为评估值应是车辆潜在购买者愿意支付的价格。
③最佳效用原则：是指若一辆汽车同时具有多种用途，在公开市场条件下进行评估时，应按照其最佳用途来评估车辆价值。这样既可保证车辆出售方的利益，又有利于车辆的合理使用。
1.2.4 二手车鉴定评估的流程
合理的鉴定评估流程对于评估结果具有重要意义，基本流程是指从接受立项、受理委托、完成评估任务，直到出具规范的评估报告为止。2014年6月 1日正式实施的国家标准GB/T30323—2013《二手车鉴定评估技术规范》明确了二手车鉴定评估最基本的流程，如图1-1所示。各相关企业、机构须按照规范所规定的程序对车辆的技术状况作出比较准确的鉴定评估结论。
二手车鉴定评估机构开展二手车鉴定评估经营活动须按照图1-1所示流程作业。二手车经销、拍卖、经纪等企业开展业务涉及二手车鉴定评估活动的，也须参照图1-1所示流程作业，即查验可交易车辆→登记基本信息→判别事故车→鉴定技术状况。
图1-1 二手车鉴定评估作业流程
任务拓展
鉴定评估案例
评估车型：长安福特蒙迪欧2.5 V6旗舰型。
评估基准日：2018年8月×日。
初次登记日期：2014年9月×日。
新车包牌价格：新款近似配置21.3万元。
表征行驶里程：3.2万千米。
用户情况：车主变现，希望价格15万元。
该车配置和手续如下：
车身采用双层防锈镀锌钢板。
发动机：V形6缸2.5 L汽油发动机。
变速箱：5挡手自一体变速箱。
安全装备：前双安全气囊。
前后悬挂：前后独立悬挂。
制动系统：前后盘式制动+ABS+EBD+ESP等。
电子控制设备：中央遥控门锁+智能防盗+发动机防盗。
小类：电动多方向、真皮座椅、电动门窗、电动天窗等。
音响系统：多碟，DVD音响+后座DVD影音系统。
其他：液压转向助力+方向盘调节+氙气大灯。
购置附加费正常缴纳并有效。
保险全险到2018年9月。
登记证、发票登记证有效，发票正规。
其他：正常。
静态检查：车辆整体外观基本良好，油漆颜色正常，车身有多处轻微的划痕，左侧前翼子板有喷漆修复的痕迹；车门开合良好，开度较大，整车的车架连接位置良好，焊点清晰，整体的车辆安全设计良好；驾驶舱内的配置良好，内室设计虽然比较中庸，但是实用性良好，不过做工略粗糙，前风挡玻璃有过更换；发动机舱内线路正常，发动机罩没有破损痕迹，支撑车架良好没有变形，车辆常规保养部件没有更换和破损痕迹；底盘系统整体良好，悬挂有轻微渗油，制动盘片磨损正常，轮胎磨损正常。
动态检查：车辆起动后噪声略高，转速较高，怠速稳定后表现比较正常，变速箱结合动力相对迟缓，低速状态下的动力感觉一般，车辆的起步比较慢，油门略沉，整体行驶过程中操控中庸，制动感觉比较软，轮胎噪声略高，车辆音响效果一般，车辆相对属于中庸车型。
第一评估师意见：福特作为进入中国的第二个美国品牌，远不如通用的营销做得好，产品竞争力不强和市场占有率不高。由于车型竞争力问题，其产品的连续降价情况比较多，造成了保值率明显下降，尤其是福克斯之前的车型，市场表现一般。根据近期市场行情，这款车的成交价格预计在14万元左右，并没有车主预期高。
第二评估师意见：中高级轿车的竞争现在可以说到了次白热化程度，合资品牌基本上都有其市场的主流产品，如丰田、本田、通用、大众、马自达、日产、雪铁龙，可能除了标致4系列和已经退出的菲亚特，合资品牌的主力产品悉数登场，竞争激烈，情况不容乐观，福特蒙迪欧相对中庸，如果仅仅依靠价格战，那么其发展并不光明。根据市场行情分析，这款车的评估价格应该在13.8万元～14.2万元。
总评估师意见：品牌和产品的竞争在越来越成熟的中国市场已经非常激烈，价格不断下降和产品不断更新更是给市场带来了诸多机会和挑战，虽然目前中国消费者对品牌忠诚度和产品忠诚度还没有特别明显的趋向，但是大众车型的先入为主、日系车型的燃油经济性影响等，美国品牌要想在中国创造一番天地不仅要有良好的营销，更要有良好的产品和策略。这款福特蒙迪欧相对保值率较低，根据行业现状和行情分析，这款车的成交价格应该在14万元左右。