任务3 二手车市场的现状
任务描述
通过本任务的学习，需了解我国二手车市场的现状，了解我国二手车市场存在的问题。同时了解国外二手车市场的现状，比如美国、日本等发达国家的二手车市场现状。通过本任务内容的学习有助于进一步掌握二手车的相关知识。
相关知识
二手车市场是为了满足二手车产权流通而形成的产权市场，它具有中介服务商和商品经营的双重属性。具体而言，二手车市场的功能有：二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、代购代销、租赁、置换、拍卖、检测维修、配件供应、美容装饰、售后服务以及为客户提供过户、转籍、上牌、保险等服务。此外，二手车市场还应严格按照国家法律法规审查二手车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证明与规费凭证不全的车辆上市交易。
3.1 我国的二手车市场
汽车产业是一个完整的产业链条，它涵盖了汽车制造、营销、后市场、环保、能源、交通等领域。在一个成熟的汽车市场中，汽车整车销售利润大约只占整个汽车行业利润的20%，而其余约80%的利润则来自汽车后市场。
近年来，我国汽车市场发展迅速，汽车产业在国民经济中的支柱地位越加显著，中国已是世界第一大汽车消费国。如今，我国汽车流通行业与国际全面接轨，二手车行业的发展将超出我们的判断和想象。二手车交易形态由集中交易模式逐渐向多元化主体经营模式过渡，新老经营主体通过各种途径不断提升服务质量以适应不断变化的市场。从国家相关部委一系列有利于国内二手车市场规范化发展的政策性文件相继出台，到二手车流通领域的广泛扩张，再到二手车交易规模的屡创新高，这标志着中国二手车市场迈入了新的历史阶段。
3.1.1 我国二手车市场的特征
1.二手车经营主体由单一模式向多元化转变
经营主体的演变是市场的自然选择，当单一的交易模式已经不再适应千变万化的市场时，市场就会孕育出新的交易模式，产生出新生力量。汽车供应商及经销企业的全面介入正是适应了市场的客观发展规律。它们带来了规模化、专业化的服务保障体系，在行业中树立起二手车经营的品牌理念和诚信机制。上汽通用、上汽大众、一汽大众、东风雪铁龙、广州本田等汽车供应商已经在全面开展了二手车置换业务。新车经销商直接在二手车交易市场摆摊设点，或与二手车交易市场、经纪公司联手参与二手车经营。与二手车经营相关的汽车维修企业和其他汽车经营机构已经将二手车业务作为新的战略重点。各地拍卖企业也纷纷尝试进行二手车实地拍卖和网络拍卖，并取得了较好效果。与此同时，国际上知名的二手车行业的相关企业也已进驻我国，并设立办事机构，洽谈建立合资企业的实际操作阶段。一个以二手车交易市场、二手车经纪公司为传统力量，一手车经销、二手车拍卖等众多新兴主体参与的多元化二手车经营格局已经形成，初步实现了二手车经营主体由原来的单一模式向多元化经营模式的转变。
2.新车市场与二手车市场的联动效应更加明显
2009年，我国以1 364万辆的汽车销量超越美国跃居世界第一；2010年，我国汽车市场再创新标杆，国内汽车市场产销双双超过1 800万辆；2011年，我国实现汽车产销1 841.89万辆和1 850.51万辆；2012年，汽车产销量双双突破1 900万辆……；2017年，我国汽车产销2 991.5万辆和2 887.9万辆；2018年，我国汽车产销量2 780.9万辆和2 808.1万辆，由于各种原因，2018年的我国汽车产销量略有下降。随着新车市场的持续增长，使用了几年的各品牌汽车将有相当一部分会流入二手车市。二手车交易量逐年增加，由2010年全年二手车累计交易量385.19万辆增长至2018年的1 382.19万辆。近几年，新车市场与二手车市场呈现出同步发展的良好态势。置换业务的广泛开展为新车和二手车两个市场带来了生机与活力，在促进了新车销售的同时，也为二手车市场规模的扩充提供了丰富的经营资源。
新车价格的不断下调决定了二手车交易价格持续走低，导致汽车市场价格总体水平的下降，客观上迎合了现阶段部分二手车消费者的消费水平，在一定程度上促进了二手车市场交易的进一步增长。新车与二手车市场的联动效应无论从市场变化形态、增长速率、价格趋势等方面，都非常直观和明显。
3.新车经销商、汽车供应商与二手车交易市场的联系更加紧密
新车经销商、汽车供应商与二手车交易市场互利合作的发展态势得到进一步延续和深化。新车市场和二手车市场天然的互动关系使得汽车供应商、新车经销商与二手车交易市场的合作成为必然。各地二手车交易市场在长期的经营过程中积累了丰富的市场运作经验，和公安交管部门、工商管理部门等保持着长期友好的合作关系，拥有庞大的二手车经营网络、信息资源和人才资源等，而这些优势又恰恰是汽车供应商和新车经销商开展二手车经营业务最薄弱的环节。因此，汽车供应商和新车经销商迫切希望与有成熟的二手车交易市场开展合作，共同推进二手车买卖与置换业务。近年来的实际运营状况表明，这种合作是成功的，是卓有成效的，为我国二手车流通行业的持续健康发展增添了新的生机与活力。
4.二手车经营内涵得到进一步拓展和深化
随着经营规模的扩大和市场竞争的加剧，苦练内功、拓宽经营思路、增加服务内容与功能成为众多二手车经营机构的共同发展方向。例如，部分二手车交易市场转变经营机制，拓宽服务领域，延伸服务产业链，变原有交易过户的单一功能增加为“维修—美容—交易—质量担保”等多环节的一条龙服务模式，既为消费者提供了更加周到的服务，又为企业找到了新的利润增长点。以北京、上海、天津等二手车交易市场为代表的大批二手车流通企业，不断探索，勇于创新，深度挖掘服务内涵，以追求高品质服务作为企业生存发展的根本，服务质量、服务水平大幅度提高，走出了一条以二手车交易服务为主线，以置换、拍卖、鉴定评估、美容、维修等多种经营服务模式并存的发展之路。他们在营销方法与手段上不断推陈出新，一些企业引入二手车网上拍卖系统，通过开展网上交易，定期或不定期举办现场拍卖会，开展质量跟踪服务等，进一步扩大了原有二手车经营业务的涵盖范围，为二手车交易市场在新的市场形势下实现可持续发展，提供了新的思路和支点。
5.二手车市场的巨大增长空间显示了良好的行业发展前景
2018年底，我国机动车保有量已经超过2.4亿辆。随着其中的一些车辆将进入置换期，2017年二手车限迁政策的解除和2019年商务部新颁发的《二手车流通管理办法》，二手车交易政策和交易平台日趋完善，大大地推动了二手车市场的发展。2019年，中国二手车交易量达到1 500万辆，连续三年创下新高，足以说明二手车交易的规模化与市场化都出现了明显变化。
从整体上看，二手车交易将继续保持比较旺盛的增长势头。当然，由于我国汽车保有量还未达到饱和状态，汽车开始进入家庭仅仅是近几年的事情。大多数家庭刚刚购买了第一辆车，绝大多数还没有到换车的时间。按照汽车更新周期一般为3～5年的规律，二手车市场出现新车市场的井喷式增长尚需时日。然而，二手车市场仍然蕴含着巨大的增长潜力。
6.各地自发成立的二手车行业组织是行业日渐成熟的标志
随着二手车市场的不断发展与壮大，二手车流通行业的不断成熟，二手车流通企业自律意识和维权意识也不断增强。为营造地方二手车市场正常的经营秩序，维护企业的合法权益，保护消费者的利益，全国大部分省市相继成立了二手车行业组织。其中，上海、山东、山西、陕西、云南、湖北、江西、贵州等地的二手车流通行业协会，在开展行业活动，维护二手车市场经营秩序，繁荣当地汽车市场，帮助企业解决经营过程中面临的困难和实际问题等方面做了大量卓有成效的工作。
2018年二手车交易市场分析
3.1.2 我国二手车市场目前存在的问题
目前，我国汽车市场还处于成长期，二手车资源也还有限。同时新车市场价格不断下滑，二手车价值体系不稳定，不是很利于二手车市场的发展。由于二手车市场发展时间较短，相关政策、税制、标准不完善也在很大程度上制约了二手车市场的发展，这主要表现为以下几个方面：
1.流通体系建立问题
我国很多地区的二手车市场仍停留在“交易”水平，尚未达到“贸易“的程度，这在很大程度上是因为我国还没有建立通畅的二手车流通体系，因而在一定程度上阻碍了我国二手车市场的发展。
要解决这一问题，有效的方法就是尽快建立覆盖我国各地区，乃至国际的二手车流通体系。流通体系的建立，将促成二手车从收购到销售、置换、租赁、售后服务等二手车交易活动，使二手车贸易的功能得以充分发挥，从而促使二手车贸易得以顺利发展。
2.交易市场规范问题
目前，分布在全国各地的二手车交易市场数量已经不少了，但普遍存在交易市场管理不规范，市场规模不大的问题。就重庆而言，虽然现已在汽博中心、西部汽车城及在六公里等地区建立了二手车交易市场，但存在着功能单一、管理分散、政策滞后等问题，这种交易市场的不规范将影响二手车交易的发展。
针对这一问题，可以先对目前各个较小的二手车交易市场进行整合，形成若干个大型骨干的二手车交易市场，在此基础上，让相关的金融、保险等机构入驻，通过法规管理和市场自律管理等多种方式，使二手车交易市场规范起来。
3.贸易范围局限问题
我国目前的二手车交易通常集中在大城市，如重庆二手车交易主要在市内展开，并没有拓展到全国范围，更未形成国际化市场。这种市场壁垒、行政垄断和地方保护误导了汽车消费需求，分割了全国统一市场，严重阻碍了我国汽车工业整体的发展。
4.政策法规健全问题
与国外发达国家二手车交易市场相比，我国二手车交易发展受到不完善的政策法规的约束。因此，要发展二手车交易，就必须健全与之相配套的政策法规。目前对一手车交易发展阻碍最大的是不完善的二手车交易税费制度，税种不统一、税负过重、评估定价不标准等问题严重阻碍了二手车交易的发展。因此，尽快地统一税费制度，适当地降低相应的税费非常重要。另外，保险代理、产业合并、消费信贷等政策都有待进一步健全，如统一保险制度，简化二手车交易相关程序，落实产业合并政策，落实融资政策，加强金融机构对二手车交易的介入和支持，加强消费信贷等。这一系列举措将有助于推动二手车交易市场的发展。
3.2 国外的二手车市场
3.2.1 美国二手车市场
1.美国二手车流通途径
美国二手车流通途径主要有以下4种：
（1）汽车经销商
在美国，几乎所有的汽车经销商都同时经营新车和二手车业务，二手车的车型不受经销商专卖车型的限制。2010～2019年，汽车经销商年均销售二手车6 000万辆，约占二手车销售总量的50%，其中60%为零售，40%为批发，二手车利润占其总利润的近30%。55%的二手车来源于消费者的置换业务，另45%来源于拍卖、私人收购等其他途径。
（2）二手车连锁店
规模较大的二手车连锁店也是二手车销售的一个重要途径。此类连锁店通常对出售的二手车做一些外部整修，对部分二手车提供一定时间的保修服务，出售的价格比汽车经销商稍低。
此外，还有一些规模很小的二手车出售点，一般只有20～30辆车，通常不会提供任何保修服务，消费对象多为附近收入较低的群体。
（3）私人出售
私人出售二手车多以在报纸上刊登售卖广告为主，但由于二手车质量良莠不齐，车主鱼龙混杂，又缺乏相应的保障，私人二手车的流通量相对较小。
（4）拍卖模式(https://www.daowen.com)
拍卖的二手车多为车龄较长、车况相对较差的旧车，甚至还是接近报废的车辆。虽然一般也不提供任何保障，但价格非常低廉，主要针对社会低收入群体。
2.美国二手车质量的管控
质量和品质在汽车消费领域居于至关重要的地位，不仅对新车如此，对二手车则更突显出其重要性。在实际交易过程中，美国二手车市场形成了以下两个非常有效的做法，对于保证二手车质量起到了非常重要的作用。
（1）认证制度
从20世纪80年代开始，美国开始出现“认证”（Certified）二手车，起初是由一些规模较大的经销商对自己出售的二手车进行认证。目前这项制度已经推广到几乎所有品牌的汽车生产商。
所谓二手车质量的认证制度，就是由汽车生产商或者大型经销商对二手车进行全方位的质量检测，以确保汽车品质达到一定的出售标准。同时，经过认证的二手车还可以在一定时期内享受与新车同样的售后保障。尽管认证二手车要比没经过认证的二手车平均售价高出1 000～1 500美元，但由于认证二手车的质量得到了保证，并可享受保修服务，消费者对二手车质量存在的顾虑得以打消，从而激发了购买认证二手车的热情。对于这一点，中国二手车市场目前已经开始重视。
（2）建立历史档案
美国有专业而且独立的汽车评估公司，利用车辆识别代码（VIN码）的唯一性，为每辆车建立档案，撰写车辆历史报告。报告的内容包括：所有权及变更、里程数、尾气排放检验结果、使用、维修、抵押、事故等众多重要信息。这些信息来源于生产商、车辆使用者、管理检验部门、消防与警察部门以及租赁拍卖公司等多个途径，一方面确保了车辆历史报告的全面性，另一方面保证了信息的准确性和公正性。
消费者在购买二手车的时候，可以通过支付少许费用来获得此类报告，从而对二手车的使用历史及质量情况做到心中有数，避免由于信息不全造成的盲目购车。
3.美国二手车价格的确定
除了质量以外，价格是消费者最为关注的另一个重要因素。二手车价格的高低，直接关系到消费者的切身利益。同时，无法获取一个客观和公正的二手车估价，则会成为让消费者止步于二手车门前的一道拦路虎。
在美国，二手车价格不是由原车价格通过折旧来确定，而是由二手车的市场残值决定，即该车目前在市场上还能卖多少钱。美国没有专门的二手车鉴定评估师，消费者通常参考汽车经销商和二手车连锁店发行的二手车价格参考书。其中，美国汽车经销商协会（NADA）从1933年开始发行的《二手车价格指南》是较为权威的一种。该指南按东南西北把美国分为九个区，各地有不同的版本，每月发行一本。指南中的价格分为：置换价格（Trade in）和零售价格（Retail price）两大类别。置换价格是消费者在车行进行以旧换新时二手车的折价，通常也是经销商回收二手车的批发价，相对较低；零售价格则是车行单独出售的二手车价格，一般比置换价格高20%左右。
4.美国二手车市场的特点
（1）美国二手车的市场格局是以经销商为主，二手车连锁店为辅。美国二手车销售主要由经销商、二手车连锁店和私人交易渠道构成，各渠道销量占比分别为60%、25%和15%。经销商在二手车市场中占的比重最大，二手车利润率高于新车并且相对稳定，在经济波动时受到影响较小。
（2）美国汽车经销商的二手车业务利润率高于新车。在经销商的业务中，新车销售占据的销售额最多，但由于新车销售的利润在逐年下滑，经销商逐渐把业务重心放到二手车销售和零部件及服务业务当中。新车销售的毛利润率约为4.5%，二手车销售的毛利润率为9.6%，而零部件及服务业务利润可达到45%以上，在销售额中占比最小但利润的贡献率最高。
（3）美国二手车连锁行业产生了Carmax这样的大型企业。Carmax是美国最大的二手车连锁企业，在美国已有100多个店面，年销售二手车数量约40万辆。在已经开设了店面的地区，Carmax的二手车市场份额已接近10%的水平。
3.2.2 日本二手车交易市场
日本二手车交易市场规模较大，交易量也较大，交易体制完善，覆盖面广。日本的二手车市场最大的特点是已形成一张分布均匀、覆盖完整的“交易网”，各个地区、不同的地方可以交叉交易，并不受地域限制。
RSS是日本最大的二手车交易公司，拥有总资产156亿日元，还拥有自己的卫星系统，平均每20 s就能成交一辆二手车，每年的成交量接近300万辆，占到日本全年交易总量的50%。RSS通过卫星系统将各个二手车市场连接起来，并在每个市场设置2～4个大屏幕，通过卫星就可以将要进行交易的二手车信息反映在大屏幕上，完成整个交易只需要短短几秒钟时间。有了这样一个卫星系统，不同市场的人员就像在同一市场中进行交易一样便捷。
拍卖会是日本二手车流通的一个重要方式，在日本有大大小小不同的150家拍卖场，以会员制形式组成。哪家有拍卖会，遍布全国的上万家会员经销商会赶往那里。拍卖会不直接针对消费者，经销商是消费者和拍卖车辆之间的桥梁，他们既是买方也是卖方，每个经销商可以把直接收购的二手车运到拍卖现场展示拍卖，同时也能买回价位合理、自己需要的二手车，经过翻新以后再次销售。当然他们具备相当完备的交易制度，对于卖方，每次拍卖前，卖方都要签订相关协议，确定将交易完全委托给拍卖公司。为防止车主做手脚，车辆都要入库。在交易结束之前，车主不能再与交易车辆接触。入库后，二手车拍卖公司作为第三方中介，由专门评估部门对车辆进行严格检查并做出公平公正的评价。同时，对原车进行拍照，将检查、评估内容输入电脑，进行储存，拍卖时这些数据就在大屏幕上显示。最后拍卖地区对汽车进行整理并认真保管，直至交易完成。对于买方，交易之前，买方可以通过电脑网络检索到所有进行交易车辆的相关信息，查到有意向的车辆，买主在交易前将被安排对车辆进行一次实际检查，重点是避免交易结束后发生意外纠纷。日本的二手车拍卖公司一般都需要卖方提供各种车辆证明，如验车证、转让证明、证件证明等。同时对一些不法分子也建立了一套相应的惩罚制度。比如每次交易之前，都要调取查阅相关交易人员的档案，一旦查到有不良记录的会员，会被阻止进入拍卖会场。
在日本，二手车有一套公正的评估制度。日本在1966年成立了财团法人日本评估协会，对规范二手车的评估行为起了重要作用。根据日本评估协会的规定，要想获得二手车的评估资格，首先它必须是一个实体的二手车销售店，然后要向评估协会申请实施评估业务，经过评估协会对该店进行审查之后，合格才发给评估业务确认书，并制作“评估业务实施店”的标牌挂在店内。同时，在有资格的店内，还应该有通过评估协会组织的技能考试的专业评估师，在日本这种评估师分为大型评估师和小型评估师两类。评估师的资格有效期为3年，通过进修才可晋升。
任务拓展
日本二手车销售方面的法规
1.拥有二手车销售资格
在日本，通过《旧货经营法》来规范旧货交易，二手车的交易属于旧货交易之一。所谓旧货，是指用过一次以上的物品，或者虽然没有用过，但是为了达到使用的目的而进行过交易的物品，或者修理过的物品。经营旧货（包括网上交易），必须得到当地都道府县警察（相当于我国的公安部门）的许可，并且在经营场所张挂标志。
2.二手车的流通制度
在日本，要求二手车销售商提供公平的价格，并向消费者提供充分的信息，并且要遏制不恰当的宣传和过于贵重的赠品。
为了达到以上目的，由社团法人“汽车公平交易协会”制订了相关的行业规范。
3.二手车违规交易的对策
在日本二手车交易中，也存在有违规交易的现象。违规交易的现象大致有以下几种：
（1）在向消费者提供的信息中有虚假内容。
（2）把里程表的里程数调小。
过去消费者大多是等到出现了问题之后才去找销售者解决问题，到了2001年4月，日本实施了《消费者合同法》，规定如果销售者有不正当的行为，违背了消费者的意志，则可以判定合同无效或者部分无效。
4.对里程表数据的新管理模式
往回拨里程表的计数，是很多二手车交易市场的通病。如何能够把这个里程表管理起来，日本的汽车协会想了很多办法。
2002年4月，日本经济产业省（原通产省）主导成立了日本机动车拍卖协会，把上述二手车销售联合会的管理系统和日本机动车查定协会的管理系统统一了起来，这样，所有参加这个系统的机动车的里程表统一接受管理。
项目小结
二手车的定义：是指办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车。
二手车的优势：经济实惠、折价率低、不惧刮碰、售后成熟。
二手车销售渠道：二手车市场、二手车网站、二手车经纪公司和经营公司、4S店以旧换新。
二手车鉴定评估又可定义为：由专门的鉴定评估资格人员，按照特定的目的，遵循法定或公允的标准程度，运用科学的手段和方法，对二手车进行手续查验，对车辆的技术状况进行检测及对二手车现时价值进行预测的过程。
主体即从事二手车鉴定评估的机构及专业鉴定评估人员，客体是指待评估的车辆。
二手车鉴定评估目的：确定二手车交易价格、法律诉讼咨询服务、车辆的转籍、过户、车辆保险、车辆置换、抵押贷款、车辆担保、车辆拍卖、车辆典当。
二手车鉴定评估的依据：行为依据、法律依据、产权依据、取价依据。
二手车鉴定评估假设：继续使用假设、公开市场假设和清偿假设三种假设。
二手车鉴定评估师的职能、作用、地位。二手车鉴定评估机构的职能、特征。
我国二手车市场的现状，我国二手车市场的问题，国外发达国家二手车市场的现状，主要以美国和日本两国的二手车市场现状为例来进行相关说明。