编者的话

编者的话

党的十五届六中全会作出“关于加强和改进党的作风建设的决定”后，全国水利系统认真落实这一决定，紧密联系水利工作的实际，围绕水利上的重点、热点、难点问题，特别是部党组治水新思路，深入开展调查研究，并写出了许多调查报告，为水利的发展提出了许多好建议。为了发挥调研成果的作用，弘扬联系实际、深入调研的作风，从去年起，水利部办公厅决定每年出版一集上一年度全国水利系统优秀调研报告专辑，今年编印的是第二辑。

去年的全国水利系统优秀调研报告专辑出版以后，在全国水利行业内产生较大影响，部机关司局、流域管理机构和省（市、自治区）水利（水务）厅（局）都希望坚持做好全国水利系统优秀调研报告编辑出版工作。今年征集通知下发后，在很短时间内，各地纷纷推荐优秀调研报告选送到水利部办公厅。我们共收到调研报告104篇，选编入集43篇，其中部机关22篇，部直属单位11篇，地方10篇。

今年入选的都是2002年的调研报告，大都选题新颖，重点突出，写法也求实简明，符合调研报告体例。有许多调研报告有情况、有分析、有建议，观点明确，立论正确，逻辑层次清晰，不失为优秀之作。对不符合调研报告文体体例的，一般不选入。

调查研究是马克思主义的重要工作方法，是优良的工作作风，是贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和群众路线的必然要求，是保证科学决策、正确指导工作的必要条件，一句话，是“成事之基、谋事之道。”不管在任何时候、任何条件下，都要坚持开展调查研究。

开展调查研究特别是对重大问题的调查研究，首先要抓好选题；其次是要深入了解情况并研究问题；第三是整理成调研报告。写出调研报告是开展调查研究工作的基本要求。调研报告不仅能反映调研的过程，而且能对有关工作提出理性的分析，作出实事求是的指导和建议。从某种意义上说，调研报告是整个调研工作的综合体现，反映了从感性到理性、从实践到认识的飞跃。现借第二专辑出版之际，对调研报告的写法谈一点认识和看法，供参考。

第一，要把握调研报告文体的体例。调研报告的写法不同于写领导讲话，不同于写新闻通讯，也不同于写工作总结。调研报告一般采用第三人称的写法，大都采用叙议结合以叙为主的表达方式，有时还可以图表辅之。在内容上要求是有情况（包括基本情况、经验、问题等），有分析，有建议。调研报告的基本格式一般由标题、正文、署名和日期三部分组成。标题可采用单行标题，也可以采用主、副双行标题，双行标题居多。(https://www.daowen.com)

第二，在详细地占有素材后要认真地分析，找出带有本质的东西。要用筛选法对素材斟酌取舍，剪裁选用，去粗取精，去伪存真，并通过由此及彼、由表及里的分析进行改造制作，从而找出认识某一问题的规律性的东西，提炼出正确的观点。

第三，要运用好典型，叙议结合，达到观点和素材的统一。典型事例不仅能说明一种情况在实践中哪些是可行的或不可行的，也能说明一个观点是否确立。所以在写这种文体的时候，要用典型素材说明观点，用反面的素材衬托观点，用一组素材反复论证观点，用精确的对比突出观点。加之夹叙夹议，就能使人感到感性认识和理性认识的统一、知和行的统一。讲素材时没有观点，讲观点时没有素材，素材和观点互不联系，是写不出好的调研报告的。

第四，要加强语言修养，力求表达准确，生动活泼，通俗易懂。

水利部党组已决定调查研究要年年开展，持之以恒，因此，对优秀调研报告编选出专集也要年年进行。希望各地进一步重视这一工作。期盼有更多更好的调研报告不断问世。

编　者

2003年9月