牧区概况及现状
内蒙古自治区101个旗县(区、市)中有54个属于牧区,其中纯牧业旗县33个、半牧业旗县21个。纯牧区土地面积83万平方公里,占自治区总面积的70%;草地面积近11亿亩。2000年末,牧区人口约362万,占自治区总人口的15.2%,其中70%以上是蒙古族。牧区人均收入2270元。2000年6月末,牲畜头数为3925万头(只)。
内蒙古牧区气候干旱,大风频繁,牧区分布有4大沙漠和4大沙地,土壤质地疏松、植被稀疏,草原生态环境十分脆弱。特别是近年来,牧区遭受了几十来未遇的严重旱灾、风雪及沙尘暴,草原生态环境恶化加剧。目前,牧区退化、沙化草原面积达5.28亿亩,占牧区可利用草原面积的61%,并且每年还以1000万亩的速度继续扩大。牧区草原产草量与20世纪50年代相比,下降了30%~70%,草原结构和组成贫乏化,物种锐减,草原生态系统失衡,加之连年干旱,使草原每年鼠害、蝗灾、沙尘暴频繁发生,不仅严重制约畜牧业发展,而且威胁着津京和“三北”地区及全国的生态安全。在巴彦淖尔盟、鄂尔多斯市的几个牧区和半牧区旗,我们看到的草原基本荒漠化,牧民的房前屋后堆满了沙子,有的已难以生存。在乌拉特后旗,我们在沙尘暴途中走访了一户牧民,这家除了政府救济的一袋面粉和一袋粉条外,没有其他可吃的东西,家里所有资产不足千元。牧区生态环境的恶化程度和牧民的贫困程度都超出了我们的想像。(https://www.daowen.com)
据当地干部群众反映,造成牧区生态环境恶化的原因是多方面的:一是天灾。干旱少雨是草原生态恶化的重要原因。尤其是连续3~5年大旱,加剧了草原退化沙化的进程,使原本就十分脆弱的生态更加恶化。如乌拉特后旗连续5年干旱,年均降雨量只有90毫米左右,草场枯黄,草根裸露,沙石遍野。二是人祸。多年来,人们过高估计了草原的承受能力和再生能力,把草原看成取之不尽,用之不竭的资源,只注重开发利用,而轻视管理保护,长期超载放牧和盲目垦荒,加剧了草原的退化和沙化,目前牧区超载放牧达62%。三是投入不足。长期以来国家对草原生态建设包括牧区水利建设投入严重不足,基础设施薄弱,抗灾能力很差。据了解,20世纪50~90年代初期,内蒙古牧区草场生态建设投入每亩每年不足1分钱,近年投入力度虽有所增加,但也不过每亩每年0.5元左右。