配套措施跟不上

分析各地禁牧监管难的原因，除农民传统思想转变难、教育工作不到位外，最重要的还是短时间难以为群众找到一条脱贫致富的好路子。大面积退耕后，保留下来的耕地又一时难以得到有效改造，高效农业建立不起来，群众生活缺乏可靠保障。相关技术服务滞后，舍饲养殖的优势未能充分发挥出来，饲料加工又跟不上，有的地方甚至出现无草可喂的情况。根据调查情况看，在大规模禁牧中要保证农牧民不减收，金融信贷、科技推广、卫生防疫、市场开发等服务必须跟上，但目前绝大多数地区这些方面的建设都相当滞后。(https://www.daowen.com)