统一部署全省的封禁治理工作

我省119个县（市、区）都有水土流失问题，但目前采取封禁治理措施的只有55个县（市、区）。就已经采取的封禁措施来看，大多数县（市、区）的目的是保护生态建设的成果，采取的措施也主要是单纯的禁牧。这种情况表明，全省上下对实施封禁治理还缺乏足够的认识，特别是没有认识到封禁治理对发挥生态的自我修复能力，加快生态环境改善步伐的巨大作用。因而，省里有必要对全省封禁治理的区域和时间做出明确的规定，在此基础上以县为单位组织实施。我省封禁治理的区域应该是全省的水土流失区，考虑到群众的承受能力，在具体的实施中应分期分批实施封禁。首批封禁的区域应该包括：列入国家、省和地方各级投资治理的水土保持重点项目区、小流域承包者和“四荒”购买者投资治理的所有流域、天然林保护区、退耕还林工程区、防沙治沙工程区、重要水源地、重要江河源区、植被稀少的生态环境脆弱区、幼林区以及有封禁标志的其他区域。这些区域应争取从2003年1月起全部实施封禁，封禁的有关规定应提前公告。(https://www.daowen.com)