（五）配套政策

为了确保改革的稳步进行，上海供水企业主副剥离后，要使勤奋工作的职工的正常收入不下降，职工除本人要求外原则上不下岗，退养退休的职工收入不降低的三条保障原则。

同时，考虑到长期以来，副业企业过多依赖主业，市场竞争能力比较薄弱，因此，主副剥离后，副业走向市场要有一个过渡期，过渡期为三年，过渡期内，主业应给予副业企业各方面相应的配套政策支持。

（1）资产资源配置上要支持副业。资产的划分应以现有资产的实际占有使用状况为基准。凡副业单位目前实际占有使用的国有资产，原则上经评估后划归副业单位并增加国有股权份额。副业单位需要继续使用，但不适宜划转投入的，可按成本价格办理租赁手续，规范结算。

（2）三年内给予优先适度的经营业务支持。在按市场规则运作与结算的基础上，三年内主业企业应在经营业务上对副业企业加以优先支持和适度扶植，并以协议方式加以落实。(https://www.daowen.com)

（3）给予副业企业一定数量的职工风险保障和企业发展资金。为支持和帮助多种经营企业走向市场参与竞争，应给予副业企业一定数量的职工风险保障和企业发展资金，主要用于职工解除或终止劳动合同后的经济补偿及企业的发展。（建筑施工企业除外。）资金来源可结合各企业的实际情况进行多渠道筹措，要建立专户，专款专用。

（4）做好新老退养退休职工安置工作。新老退养退休职工按谁家退养退休，谁家负责原则处理。对副业单位所有退养人员要按退养人员的实际退养期限，计算出相应退养费用，建立退养费用专户，专款专用。对退休人员由各单位参照原有的有关费用支出情况，计算出相应费用，建立退休人员费用专户，专款专用。

（5）按规定程序核销企业的不良不实资产。由于各种原因，各企业都不同程度存在不良不实资产，主副业剥离中，可按有关规定，核销不良不实资产。

（6）加强副业单位的领导班子建设。带领副业单位自负盈亏走向市场，具有较大的风险性和艰巨性，因此要改变原来副业单位领导班子配备偏弱的状况，副业单位除要配备相应的技术力量外，更要调配一批具有相应层次和经营特长的人才以强化经营管理，开创新局面。