（三）水厂规模小、经营管理不善、水价不到位、投入不足，造成部分水厂难以维持
省改水办统计，目前全省约有各类农村自来水厂（站）34353座，日供水规模从几十吨到万余吨不等，大多在千吨以下，规模普遍较小。有相当一部分还是“一人、一泵、一塔”的水厂，十分简陋。金华市水利局统计，全市自来水厂2073个，其中供水规模大于2万吨的10个，1万～2万吨的5个，0.1万～1万吨的33个，大多数供水规模小于0.1万吨。永康市统计，该市日供水能力1万立方米以上标准水厂3座，供水人口17万人；日供水能力0.1万～1万立方米的水厂2座，供水人口1万人；其他农村水厂384座，受益人口22万人。
我省农村水厂建设与管理的主体是行政村和乡镇，管理不够规范。如临海市共有行政村1053个，行政村自行建设与管理的自来水厂（站）的有528个，乡镇级的仅十余家；宁波市共有1599家农村水厂，其中乡镇级水厂108家，村级水厂1451家。大部分乡镇与行政村管理力量薄弱，难以对水厂进行业务指导与管理，部分地方还对水厂进行承包经营，管理更加难以到位。(https://www.daowen.com)
除较大建制镇及乡镇工业发达地区的水厂外，农村水厂经营状况普遍较差，财务收支难以平衡，很多依靠乡镇或村级经济进行补贴，集体经济薄弱的地方，水厂经营十分困难，更无力进行更新改造。
由于业务管理薄弱，水厂设施老化，而乡镇与村经济无力承担巨额的改造费用，特别是管网老化造成水量漏损严重，造成供水成本较高，一方面群众难以承受水费，而另一方面水厂收支却难以平衡，相当一部分水厂难以维持。同时相当数量的农村水厂仍未实行计量收费，水费收缴难以到位，用户节水意识薄弱，用水浪费现象仍较普遍。